此外，在綠色產業的標準上，國家發改委等7部委已於2019年3月6日聯合印發《綠色產業指導目錄（2019年版）》，將綠色產業劃分為「節能環保產業」、「清潔生產產業」、「清潔能源產業」、「生態環境產業」、「基礎設施綠色升級」以及「綠色服務」6大類別，於此6大一級分類下又細分為30項二級分類以及211項三級分類。《綠色產業指導目錄》是中國大陸首次從產業的角度，全面性界定全產業鏈的綠色標準與範圍，有此一綠色通用標準，將有助於綠色信貸、綠色債券等綠色金融產品服務標準的全面制定、更新和修訂，也有助於綠色企業標準和地方綠色金融標準的制定與發展3。
2021年3月初，中國人民銀行副行長陳雨露在接受媒體採訪時表示，為實現中國大陸「2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和」目標，中國人民銀行已初步確立「三大功能、五大支柱」的綠色金融政策方向；所謂「三大功能」，包含：資源配置功能（透過貨幣政策、信貸政策、監管政策、強制揭露、綠色評價、行業自律、產品創新等，引導和帶動金融資源投入低碳、綠色轉型專案、碳捕集與封存等綠色創新領域）、風險管理功能（透過氣候風險壓力測試、環境和氣候風險分析、綠色和棕色資產風險權重調整等工具，增強金融體系管理氣候變化相關風險的能力）、市場定價功能（推動建設全中國碳排放權交易市場，發展碳期貨等衍生產品，透過交易為排碳合理定價）4。
陳雨露進一步指出，要確保「三大功能」得以完全發揮，有必要進一步發展「五大支柱」：完善綠色金融標準體系、強化金融機構監管和信息揭露、逐步完善激勵約束機制、不斷豐富綠色金融產品和市場體系、積極拓展綠色金融國際合作空間。
官方數據顯示，2020年底，中國大陸本外幣綠色貸款餘額約12兆人民幣（約2兆美元），存量規模居世界第一；綠色債券存量約8,000億人民幣（約1,200億美元），居世界第二5，顯見中國人民銀行近年來的一系列作為，已使中國大陸綠色金融取得積極成效，若「三大功能、五大支柱」的綠色金融政策方向若得以落實，將能更進一步確保資金流入永續領域，達到綠色金融引領產業進行永續轉型之目的。
結論與建議
美國總統氣候變化事務特使約翰·克里（John Kerry）一再強調，如果沒有中國大陸的承諾，世界減排努力將毫無意義6。從近年的政策發展可得知，中國大陸能源結構轉型相當成功，再生能源發電容量已經高達40％（我國目前僅有16％的再生能源發電容量）。此外，中國大陸的排放交易市場建立後，已經成為各國矚目的焦點，尤其是其碳交易市場的價格將顯著影響經濟活動，因此，中國大陸在氣候政策上的發展與步調，值得我企業持續關注，並即時做出因應，以避免成為環境趨勢下，全球市場競爭上的犧牲品。
從中國大陸朝向碳中和的作法，可以看到國際間環境永續的趨勢，已使企業在能源、貿易、甚至金融上承受巨大壓力，也讓「減碳」成為了企業的當務之急。因此，臺商在因應上，應盡早著手進行產品碳盤查相關工作，除具備一定程度的瞭解和投入外，更需通過第三方認證單位的查驗，以避免落入漂綠的質疑。
另外，臺商也可透過產品碳定價，分析瞭解哪些產品最具減碳效益和市場競爭力，擬定出減碳的政策與方向，如：產品的碳排放涉及生產過程中的直接排放或資源消耗，可考慮使用再生料代替原物料；若產品的碳排放與電力間接排放相關，則可考慮改使用再生能源發電。
特別值得注意的是，環境資訊的強制揭露是綠色金融政策得以落實的核心，對此，企業應熟知中國大陸對於環境永續產業、經濟活動的具體標準，並依據盤查結果確實揭露相關環境資訊，如此一來，無論面臨到來自於中國大陸或是全球碳中和趨勢的挑戰，皆能有效做出因應，進而從環境永續真正邁向經濟永續。
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作者溫麗琪、鄭伊庭，為中華經濟研究院綠色經濟研究中心主任、輔佐研究員
責任編輯／周岐原
