太空競爭風起雲湧,人類距離太空戰爭還有多遠?有什麼辦法避免強權太空衝突?

2022-01-22 16:10

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這聽起來沒有什麼具體規定,但卻非常明確地禁止某些事情。

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漢倫教授說:「慶幸的是,太空規定之一就是,不得在太空軌道上或其他地方放置大規模毀滅性武器和核武器。這是1967年冷戰期間我們能夠達成最多共識的底線。這也是我們現在所討論的太空法的骨幹內容。」

充分顧及(due regard)原則

除了希望各國自己守規矩,太空法還有什麼其他呢?

「還有一點被稱為充分顧及或應有尊重(due regard)。太空法不會規定你不能如此,不能如彼,但它說任何人自己在太空活動時也要顧及到其他人的活動。我想把這稱為律師們的搖錢樹,因為充分顧及這個概念如此模糊,要斷定某人是否充分顧及他人的行動,律師們可以爭辯幾十年。」

儘管法倫對太空法框架相當模糊感到遺憾,但她對聯合國有一個旨在保護和平利用外太空的組織很有熱情。

聯合國和平利用外層太空委員會(The United Nations Committee on the Peaceful Uses of Outer Space) 成立於1959年,至2021年,已經有99個國家是這個委員會的成員國。

湯加火山爆發前後衛星圖
EPA 衛星對地球生活影響重大,最近湯加的海底火山爆發造成的影響在衛星圖片中一目了然。

法倫說,這樣一個委員會的存在非常重要,「在冷戰最緊張的時候,在我們有烏克蘭問題,中國問題的時候,委員會仍然在討論發生在太空的問題,討論太空軍事化、討論太空中的武器,等,會議氣氛也不總是友好,往往非常激烈。」

「但是我們仍然都在會議桌上,我覺得這一點特別重要。」

的確,太空不應該是衝突的場所,而更可以是國際合作的平台。 但就像地球上的法規一樣,利用太空的方式不斷演變,規範太空利用的規則也應該不斷更新。

對這一點,法倫作為太空法律方面的專家解釋了制定明確法規的歷史背景和現實需求:「自美國、蘇聯在1960年代進入太空以來,對外層太空的開發已經發生了巨大的變化。冷戰時期,只有蘇、美兩個超級大國進軍太空,現在除了有越來越多的國家研發航天技術,還有許多不屬於國家的商業實體也在開發太空。除此之外,太空的用途也增加了很多。越來越多人進入太空,太空旅遊業興起,日常生活依賴太空通訊、衛星定位、遙感數據。因此現在除了思考太空軍事化問題,還要思考如何保持太空和平,如何防止衝突、防止造成傷害的干擾。」

太空活動不應該走向衝突,這的確是最為關鍵的當務之急,也解釋了俄羅斯摧毀自家的衛星為何造成如此大的驚慌失措。

法倫說:「這就像讓我們警醒的鐘聲,因為那個試驗並不違法。沒有違反任何法律。我們可以長時間爭論它究竟有沒有對其他的太空活動表現出應有尊重,但我們不知道應有尊重究竟是什麼。這是國際社會的警鐘,要真正開始把太空活動的規則明確下來。也許,俄羅斯做這個實驗就是因為新的太空規定工作組還沒有開會制定規則,俄羅斯覺得在規則出台之前,有必要先證明自己。」

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