由前行政院長陳沖創辦的「新世代金融基會」，22日舉辦安養信託研討會，前兆豐票券董事長蕭長瑞表示，國內信託業在《信託法》立法後，儘管已經發展19年，但目前主要的信託服務，仍然停留在有價證券投資的指定用途信託，在台灣人口逐漸走向高齡化，高齡與身障者未來面臨長照需求日切殷切下，金融機構提供的安養信託，目前提供的服務，仍主要停留在每月固定支付安養機構相關費用的陽春型服務，具身心障礙子女之家庭，目前也急需透過可靠的信託架構，安排身障子女的照顧，相關問題值得相關單位重視。
新世代金融基會日前舉辦討論「打破山寨信託，走出財富管理 - 開創信託業務新契機」座談會，邀請信託公會前理事長蔡慶年、國泰世華信託部協理張齊家、台大化工系教授同時擔任中華民國智障者家長總會理事長陳誠亮、中正大學教授王志誠等人參加，其中，陳誠亮兒子因為是喜憨兒，因此對於國內安養信託契約，目前相關的規範過於陽春，特別有切身感受。
蕭長瑞表示，「新世代金融基會」之所以舉辦安養信託的座談會，主要是因為陳沖最近接觸到一些從國外退休、返國定居的友人，由於陳沖過去曾任金管會主委，不少人向他請教關於安養信託相關問題，雙方討論後才發現，原來台灣的安養信託契約，所能提供的相關服務竟然如此地陽春。
無法提供居家照護、醫療掛號 安養信託難照顧弱勢
據了解，國內金融機構目前提供的安養信託，絕大多數都是單純的金錢信託，根據新世代金融基會觀察，市場上之安養信託，主要內容僅依指定繳交費用，例如房租或安養院費用，對高齡者或身障者僅提供金錢給付服務，無法透過其信託財產，滿足所期待的安養服務需求，例如提供居家高齡者照護或訪視或醫療掛號等。
其次，關於身障人士的安養信託，身障人士父母或親屬，其實可以透過信託架構預先規劃，確保當事人父母身故後，仍有其他家庭成員或社福機構，提供日常生活照顧。蕭長瑞表示，身障子女的身後照顧，因為涉及到社福機構的異業結盟，這一塊可能必須要透過《信託法》等法令的鬆綁，才有可能獲得解決。
陳沖表示，目前國內很多身障人士，仍屬於衛福部定義「自理生活弱勢者」，但「自理生活弱勢者」並不是法律名詞，他其實涵蓋年老或任何年齡無力處理本身生活基本需求的人，他們在進住安養機構以前，基本生活需求仍需要被滿足。
然而，安養信託內容如僅有金錢撥付，不能滿足委託人的期待，兼營信託的銀行卻每每誤把銷售基金當作信託主業，而國人對信託也欠缺正確的認識，所以安養信託難以發揮。
專家呼籲：政府整合、業界研發，致力推動安養信託
經過當天與會專家討論後，陳沖歸納以下建議，首先，對於自理生活弱勢者，政府應該透過金融及法律資源，設計制度，以符合委託人或家屬完整照顧弱勢者的期待，並且鼓勵金融機構推動真正的信託業務，讓信託部門不再只是銷售基金的單位。
第二、期待金融機構能夠投入更多的人力、財力，研發符合現代需求的安養信託，必要時可申請專利；建立基礎後，甚至不排除成立專營信託業來全面推動。
第三、家中具身障子女之父母，對於身故後的子女照顧，其實心中存在很大的焦慮，很多父母也擔心，安養信託在身故後，受託人變更信託財產用途，將錢花到照顧子女以外的用途，因此，安養信託的受託人與信託監察人的責任，有必要進一步強化。
盼《信託法》鬆綁 陳沖：照護服務應結合社福機構強化
陳沖建議，安養信託契約在「非金錢支付」以外的照護服務，應該透過第三方社福機構的結合進一步強化，《信託法》中應該對於安養信託的受託人角色予以適度擴大，同時對於身障子女監護人功能與責任予以進一步的釐清，另外，金融機構對於高齡客戶，應該主動提供臨櫃關懷，探索其安養信託服務的需求。
陳沖建議，中央或地方政府能做橫向或垂直聯繫，以結合「長照」、「信託」、「社福」及「監護」的人力，並培養具公信力的社福團體，利於擔任「信託監察人」的角色，共同努力發揮不同政策的最大綜效。
陳沖表示，金管會過去十幾年來推動信託業務；衛福部推動長照業務，兩者其實有很多事工可以結合，政府推動的長照2.0，沒有包含安養信託，對於高齡族群與身障人士來說，其實頗為可惜。因此，建議政府現階段應先建立安養信託基礎功能，並且培養相關人才，才能提供相關的安養服務。
