華爾街日報》歐洲「貿易沙皇」的2022難題:修復WTO、兼顧與美國及中國的關係

2022-01-10 10:09

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戴琪表示她對修復WTO持樂觀看法,並與東布羅夫斯基建立了良好的工作關係。

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布魯塞爾智庫歐洲國際政治經濟中心(European Centre for International Political Economy)主任Fredrik Erixon說,儘管美歐關係有所改善,並達成了貿易爭端停戰協議,但並沒有真正解決任何問題。雙方已經留出了幾年時間來解決航空和金屬關稅之爭,這些紛爭與這兩個經濟體複雜的國內政治狀況交織在一起。Erixon表示,鑑於達成必要共識所面臨的挑戰,對WTO進行全面改革的雄心並不高。

東布羅夫斯基斯表示,毫無疑問,WTO正處於危機之中。他稱自己對化解這一危機充滿期望,因為可以看到美國有接觸的意願。他說,歐盟懷有與美國一樣的憂慮,擔心在應對數位化和中國經濟方面,WTO的規則已經過時。

鑑於舊的爭端仍在發酵,東布羅夫斯基斯希望通過一個新成立的跨大西洋論壇——美國-歐盟貿易和科技委員會(U.S.-EU Trade and Technology Council)來避免或解決未來的爭端。該組織的目標是解決未來幾年的一些問題,比如監管人工智慧、合作制定新的行業標準。該委員會於去年9月在匹茲堡舉行了第一次會議。

該委員會的成立在布魯塞爾和華盛頓引發了謹慎樂觀情緒。美國和歐盟認為,該委員會可能會成為一個比現任政府任期更長的機構,有了這個平台,當新出現的問題開始成為關注焦點時,美歐雙方可以有機會探討這些新的挑戰。

總部設在布魯塞爾的智庫Bruegel的副主管Maria Demertzis說:「該委員會是一個持續性的論壇,可供歐美雙方參與討論這些問題。」

東布羅夫斯基斯說,該委員會的10個工作組及其下屬小組將在今年年初舉行會議,尋找可以在下一次最高級別會議上提交的具體成果,該會議暫定於春季在法國舉行。

東布羅夫斯基斯參與的其他計劃可能會引發與美國及其他國家尤其是中國的摩擦。他們的目標是將歐盟27個成員國的經濟實力聯合起來,更好地控制外資進入這個擁有近4.5億消費者的富裕市場的渠道。

東布羅夫斯基斯和他在歐盟委員會的同事們正在收緊規定,以阻止接受外國政府支持的公司收購歐洲公司,或與歐洲公司爭奪某些歐盟契約。歐盟委員會是歐盟的執行部門。

盟還接近就國際採購規定達成一致,這些規定將使歐盟禁止那些將歐洲公司排除在政府契約之外的國家的公司競標歐盟契約。這一工具可能會影響到中國,但也可能打擊到美國。在美國,「購買美國貨」的採購規定往往不利於歐洲競標者。

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