林建山專欄:前瞻新台幣 究竟該升值還是再貶值?

2018-03-21 07:10

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是市場價值而非匯率高低可提高廠商競爭力

從日本過去十年的「印鈔救市」,造成大幅度日來匯率貶值,對日本經濟復甦或國民福祉反而根本見不到有實質提升,日本民眾購買力及消費力受到負面衝擊,高加值製造業更加不願意回流母國投資營運;日本東京商工研究公司調查顯示,因為安倍QQE日圓貶值,日本廠商企業破產倒閉案例件數,反而為之倍增上。

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臺灣長期競爭敵手南韓,儘管已然跟歐洲與美國完簽了FTA,但是因為韓圜採取匯率貶值政策,反而使得領先創新、高加值的三星智慧型手機,在國際市場上依然節節敗退,而南韓經濟成長率也因此並不甚理想。

反觀美國,過去幾年繼續採取「強勢美元政策」,美元匯率持續走高,反而更加有利於經濟改善,加強外資外人資金流入,也大大有利於製造業回流投資營運;特別是高加值的Apple產品仍然熱銷,Google、Amazon和Facebook等可國際化服務業,也都能持續顯著成長。顯見取決國際化產業經濟成長與廠商營收獲利的,並非是一國匯率或關稅的強弱高低,而是產品與服務所能提供的「市場價值」。

貨幣貶值也會導致國家價值衰敗

國家產業競爭力,原本就不是靠匯率貶值來維持的,而事要有持續不斷的民間投資與科技創新,才能提升實質的國際競爭力乃至全球市場競爭力。

也唯有產業競爭力得不斷提升,才能有效提高國家經濟社會的吸引力,引進更多的外人投資及激勵本國投資創新的積極增加,拉抬產業經濟部門更加升級進步而健全壯大國家經濟條件能力促進更高級化的國民消費水準能力,良善國民福祉,也因此增進國家外匯存底,減少國家主權債務水準;主權債權或債務的變動通常也就會積極影響到國家貨幣在國際市場上的價值地位與支付購買能力。這也就是說,一國貨幣的堅強升值,可以代表一個國家價值的總提升,而相反地,一國貨幣的衰敗貶值也會導致一個國家價值的總貶損與大衰敗。

中央銀行越俎代庖 深烈傷害國家經濟體能

所以在先進國家體制中,國家貨幣價值指標的匯率政策悉財政部來掌理,像臺灣之用中央銀行掌理的,即使在落後經濟也不多見。

一個國家中央銀行的核心任務就是維繫社會物價水準的持續穩健與波動縮小。物價穩健是國家經濟可以真實穩健成長發展的基礎,也是安定國內消費、投資持續成長的誘發因素;但是正常國家社會的起碼暢順成長發展,唯有靠物價水準至少2%以上,才有可能獲得維持,也就是說,任何一個國家經濟體,有了兩位數以上的超級通貨膨脹或35%以上的惡性通貨膨脹,固然引申社會動盪,國民福祉嚴重消蝕,損害國民經濟安定性,但是倘若物價變動成長幅度低於2%,則通貨萎縮所造成的經濟停滯頹退不張,也會造致國家經濟衰退蕭條,同樣有害於經濟正常成長發展。

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