林建山專欄:前瞻新台幣 究竟該升值還是再貶值?

2018-03-21 07:10

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反觀臺灣,長期沉緬於僵直窠臼的創匯或賺取外匯方式,至今猶不懂得像三蘭國家一樣,高值化運用人力資本創出高額加值能力來創匯,祇能高價進口原物料,利用低廉勞動力為犧牲,以「高值進、低加值出」代工代勞方式,相對廉價輸出。因此,當國際原物料因能源危機、金融危機而迭迭漲高之際,而廉價新台幣政策又在民粹壓力下不敢動彈,惟有更嚴厲壓抑廉價人力資本為犧牲,以彌補平衡。

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過去三十年臺灣薪資水準的停滯倒退,民粹責以商人黑心、企業富人無良,恐怕都是失真莫名的刺偏了矛頭、射錯了標靶;其實,真正頹退臺灣的元兇禍首,應該是國家長期廉價新台幣「輸入國民福祉」的錯誤總體經濟策略。

廉價匯率最易肇致輸入型通貨膨脹

以人口紅利低廉勞力及腦力加工出口賺取外匯的多數開發中國家,或仰賴秉賦資源外銷換取外匯的更多低度開發國家,慣以發動「壓低匯率拚出口」匯率戰爭,其所經常動用的總體經濟手段工具就是貨幣,以本國貨幣在外匯市場的低廉價位,即所謂「高競爭性匯率」,讓實物經濟產品及象徵經濟事項的出口,都有全球激烈競爭市場的顯著便宜的「價格競爭力」優勢。

在國際競爭市場上需求不變情況下,要降低一國匯率價格,就祇能大幅增加該國貨幣供給,換句話說就是在外匯市場提供大量本國貨幣買進外幣。以三支箭名世的日本安倍經濟學來說,由黑田主政的日本中央銀行,希望藉由日圓貶值以有助達成年通貨膨脹率2%目標,乃依循QQE雙重量寬政策撳下日圓印鈔機按鈕,把印出來的日圓傾銷到外匯交易市場上,日圓數量越來越多,就越來越不值錢,當貨幣越來越不值錢,就得用更多的錢來換取財貨與勞務。尤其進口商品價格會最快受影響,進而造成國內通貨膨脹率提高。

貨幣弱國導致資本加速外流

在臺灣中央銀行總裁彭淮南最愛說的一句話「新台幣匯率由供需決定」的真相與後果就是如此,而自1998年以來,長期以犧牲全體國民經濟福祉為沉痛代價的「彭淮南抵抗線」,因此僵固構築,也造就了動彈不得「廉價新台幣經濟體」。

但是,倘若臺灣也比照日圓的貶值幅度,讓新台幣貶到60元兌1美元,則真的臺灣產業經濟在全球市場的出口競爭力,會因此倍增提高麼?

事實上會看得到新台幣如此貶值的結果,卻可能造成資本外流:更多民眾會把手上存款換成美元,以免新台幣越來越不值錢;資本市場的外資,也可能加速脫手持股,俾免股票賺的錢,因新台幣匯率貶值而淨賠;進口原料中間財成本大漲,多數出口導向產業無法獲利反倒賠錢,更造成眾多進口商與中小企業營運困難。其結果是整體國家國際收支資本帳由藍字逆轉赤字,肇致嚴重「資本外逃」。

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