從歐洲大選、拉美政情到全球海運 《外交政策》聚焦今年國際舞台5大看點

2022-01-04 08:10

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看點2:全球航運缺工,供應鏈恐面臨大規模中斷

2021年3月23日,長榮海運超級貨櫃輪「Ever Given」號卡在蘇伊士運河,造成歐亞航線大亂。(美聯社)
2021年3月23日,長榮海運超級貨櫃輪「Ever Given」號卡在蘇伊士運河,造成歐亞航線大亂。(美聯社)

美國智庫美國企業研究院(American Enterprise Institute)國安專家布勞(Elisabeth Braw)指出,航運物流缺工問題將是本年度應關注的外交事務之一。她表示,海運運輸了全球80%的貿易量,這意味著全球每人每年透過海運運送多達1.5公噸重的貨物。

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然而,在全球化帶動航運物流業發展下,人們反倒越來越不願意出海,此情形在西方國家最為嚴重。布勞指出,目前有超過5萬艘航運物流船隻,其船員主要來自中國、菲律賓、印尼、俄羅斯、烏克蘭、印度等國。而世上各國都需高度仰賴上述各國船員們,才能將貨物送至全球各地,其中擁有高度發達經濟體的國家尤其依賴。

其實在新冠肺炎爆發之前,航運業早就出現缺工危機。後來許多國家擔心疫情擴散而禁止船員下船,但船員還能忍受在海上漂流多久?布勞直言,在全球目前估計的160萬名船工中,若有十分之一辭職,全球供應鏈恐將面臨大規模中斷。該衝擊恐將與2021年長榮貨輪「長賜輪」(Ever Given)堵塞蘇伊士運河事件,以及同年的美國加州長堤(Long Beach)「塞港」事件不分上下。

看點3:中東政治版圖:敘利亞、土耳其、各國伊斯蘭主義政黨

敘利亞總統小阿塞德(Bashar al-Assad)(美聯社)。
敘利亞總統小阿塞德(Bashar al-Assad)(美聯社)。

談及中東地區2022年的政治情勢發展,美國智庫「外交關係協會」(CFR)高級研究員庫克(Steven A. Cook)指出,該區本年度值得關注的3大主角為:敘利亞、土耳其、各國伊斯蘭主義政黨(Islamist parties)。

敘利亞自2011年內戰爆發以來,飽受戰火蹂躪超過十年。然而,我行我素的小阿塞德(Bashar al-Assad )總統卻始終能一再連任,鞏固對敘利亞大部地區的控制,而且開始獲得周邊國家的重新接納(rehabilitation)。庫克要問的是:這樣的過程會做到什麼地步?

儘管面臨嚴重的財政問題,小阿塞德在約旦國王阿布杜拉二世(King Abdullah II)及阿拉伯聯合大公國外長阿布杜拉(Abdullah bin Zayed Al Nahyan)的外交支持下,似乎逐漸脫離泥淖。對此,美國拜登政府並未強烈反對約旦、阿聯與小阿塞德政府恢復來往。

此外,庫克表示,他也正密切關注2023的土耳其總統及國會大選,並觀察其是否會提前至2022年舉行。他坦言,他不解聲勢低落的現任總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)為何有意將選舉提早,但根據許多土耳其記者、反對派人士及分析家都判斷,該選舉將會提早舉行。

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