全球稀土儲量格局丕變,中國的「稀土全產業鏈」恐失壟斷優勢

2022-01-01 14:00

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十年來,美國要從幾乎為零開始建立一個不依賴中國的稀土供應鏈的努力可謂充滿艱辛。

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2010年後,中國對日本的制裁令國際稀土價格聞聲飆漲,中國之外一時間曾湧現出數百家稀土公司,美國稀土探礦活動也開始復蘇,鉬業公司旗下沉寂了近十年之久的芒廷帕斯礦重新復活。然而,僅兩年之後,中國又放鬆了對稀土的配額管制,曾經如日中天的稀土價格忽然一瀉千里,鉬業公司如遇當頭一棒,完全無力償還巨額負債,只能申請破產,股票被紐約證券交易所摘牌,後被中國的稀土礦業公司「盛和資源」和其參股子公司、新加坡的MP Mine Operations收購。

在幾度慘敗之後,美國近年來開始以政府資助和聯合盟友的方式扶持打造一個沒有中國公司參與的稀土產業鏈。美國國防部、能源部等部門從2019年開始大力資助稀土基礎研究、及加工和生產。

澳大利亞的萊納斯公司是受益於五角大樓最成功的稀土冶煉分離產品供應商, 該公司將在其位於西澳大利亞的韋爾德(Mount Weld)開採出的礦石運到馬來西亞關丹的Lamp工廠進行冶煉分離,目前已經成為中國之外世界上最大、最現代化的稀土分離廠,萊納斯在最新的財報中說,其總產量已經達到到1萬5多噸。公司的股票在兩年的時間裡翻了大約7倍。

中國地質調查局的研究報告認為,2017年重新投產的芒廷帕斯、和澳大利亞的韋爾德、再加上馬來西亞關丹的採礦和冶煉分離產能已經「初步建成了獨立於中國的稀土資源供應鏈」,考慮到美國的稀土表觀消費量,僅從數字上看,美國已實現稀土獨立。

美國地質調查局的數據顯示,美國近年來的稀土精煉產品進口額呈逐年下降的趨勢,2011年時的進口總值為6.96億美元,而去年僅為1.1億美元。

美國稀土業在過去的一年中可謂動作頻頻,僅在最近兩個星期的重大新聞就包括,收購有芒廷帕斯礦的稀土礦商MP材料(MP Materials)公司與美國通用汽車公司上星期宣布結成戰略合作夥伴關係,向通用汽車供應的電動汽車使用的永磁體,標誌著曾為稀土磁鐵業巨頭的通用再度回歸這個市場。此外,美國通用原子能電磁系統公司(GA-EMS,General Atomics Electromagnetic Systems)本星期一(12月27日)宣布,開始在懷俄明州設計、建造和運營稀土分離和加工示範設施,分離和提煉懷俄明州東北部的貝諾傑(bear lodge)稀土礦藏。

但是在另一方面,分析人士也指出,美國及其盟國的努力總的來說還過於緩慢。「捍衛民主基金會」皮卡西奇說,美國和盟國在產業規模上還遠遠比不上中國。他說,美國在為上游開採提供資源和機會方面看到了積極的發展,令人鼓舞,但在很多方面仍有很長的路要走,「所以我並沒有對這些進展過於熱情,因為這是一個巨大的巨大挑戰。」

美國及其盟國的政府雖然已經對稀土供應鏈問題高度重視,但是市場的動力仍顯不足。部分原因是稀土價格從2013年到19年間長期基本持續走低,市場動力不足。直到去年下半年,受緬甸政局動盪、風力渦輪機、電動汽車等等對稀土磁鐵需求大幅增長等因素的影響稀土價格才開始飆升。

美國外交政策研究中心資深研究員費利克斯·張(Felix K. Chang)說,北京擔心產業碎片化導致激烈的價格競爭,而通過成立大型企業實體更好地管理價格。他對美國之音說:「大型稀土金屬公司可以利用其規模籌集必要的資金,不僅在中國,而且在海外收購稀土金屬礦並以此成為全球主導,進一步增加北京對稀土價格的影響。」

曾任市場預測分析公司DecisionQ首席運營官的費利克斯·張說,價格飆升雖然可以讓中國公司賺取更多利潤,但是「具有諷刺意味的是,如果最近稀土價格持續走高一年左右的話,其他國家可能會更加努力建立自己的供應鏈。」

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