美中拉開經濟戰的序幕:《全球戰場》選摘(4)

2022-01-11 05:10

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資安成為國安 美中面臨對抗情勢

美國必須抵制華為已是不爭之實。2019年進行的一連串調查顯示,華為電信裝備帶來嚴重國家安全風險。一名獨立研究員發現,許多華為員工同時也受雇於中國國安部與解放軍情報部門。此外,華為技術人員還曾利用攔截到的手機數據幫助非洲獨裁者監視、找出對手,讓對手「被消失」。中共運用大型電信公司控制海外通信與網際網路是一條單向道:美國與其他西方國家公司在中國市場幾乎沒有據點。透過鉅額補貼、非法金融手段與產業間諜,中國公司正在壟斷全球各地產業─這是由於不能對抗中共經濟侵略,而將自由市場經濟體之優勢轉為劣勢的又一例證。跨國公司在發展基礎設施、特別是5G通信網路的過程中必須注意廣度,必須建立可以信賴的網路以保護高度敏感、有專利的數據。

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美國與其他自由開放社會必須攜手合作,對抗中國的不公平貿易與經濟作法與各式各樣的經濟侵略。歐巴馬政府為反制中國的不公平貿易作法,耗神費力與11個國家(其中7個在亞太地區)談判多邊貿易協議。不過這項「跨太平洋夥伴關係協定」(Trans-Pacific Partnership)在2017 年後遭到封殺。2018 年,為對抗中國產業產能過剩、過度生產、以及在國際市場傾銷的作法,川普政府開始對中國進口商品加徵關稅。雖說川普政府在一開始對鋼鐵與鋁加徵關稅(美國同時也對其他國家,包括一些親密盟邦的鋼、鋁產品加徵關稅)的作法未必合理,隨後展開的「貿易戰」顯示美國已經大夢初醒,決心與中國在經濟戰場一較高下。這項美、中貿易角力主要的對手是美國貿易談判代表羅伯.賴海哲與中國副總理劉鶴。初步成果是川普總統與劉鶴在2020 年1月簽署的第一階段貿易協定。根據這項協定,中國保證購買更多美國產品,但比這更重要的是,中國保證降低進入中國市場的壁壘,避免貨幣操控,並且實施新法保護智慧財產與敏感科技。不過這項協定標示的,只是一項曠日持久的競爭的序幕:競爭一方是美國等自由市場經濟體,另一方是中國等採納中央控制經濟模式的國家。事實證明,中國的不公平經濟作法(例如對國有企業的政府補貼)問題很難解決,因為中共想繼續掌握權力就不能解決這些問題。

破解修昔底德陷阱

美國與其他自由開放社會應該充滿信心。他們可以展現面對中國時的優勢,對抗其侵略,鼓勵中國內部進行改革。北京的行為已經引發不願淪為「中國天朝的藩屬」諸國的眾怒。同時在中國境內,在改革期間感受過自由化遠景的中國人也開始反抗變本加厲的管控。儘管李克強等中共官員表面上仍然狀似自信,許多中國知識分子、商人與決策人士已經逐漸看清中共解決不了中國社會與經濟基本問題。許多人認為他們坐在一個隨時可能爆炸的火藥桶上。2019 到2020年的香港抗議事件、經濟成長趨緩,以及政府處理新冠病毒欠缺效率與矇騙引發的民怨,都使情勢更加緊迫。甚至在「中國製造2025」這類科技研發應用領域,中共創造專制經濟發電廠的大膽企圖能否成功也仍在未定之天。學術與創業自由是在全球市場創新與角逐的根本,而中共的迷信控制與這種學術與創業自由格格不入。此外,中共在1979與2015年間進行的一胎化社會工程導致人口迅速老化與性別嚴重失衡。這種人口扭曲帶來的衝擊雖說還不明確,但無疑會有深遠的負面影響。

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