美國該如何扭轉對中國的劣勢?《全球戰場》選摘(1)

2022-01-08 05:10

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2015年,歐巴馬總統要求中國停止它的經濟網路間諜行動。那一年稍後,在白宮玫瑰花園舉行的聯合記者會中,習近平主席與歐巴馬總統宣布已經達成一項「共同諒解」,保證兩國政府都不會縱容企業機密或商業情報的網路竊取行為。但言猶在耳,中國第2天就發動了一次大規模網路攻擊。為掩飾他們的行跡,中國共產黨將負責發起網路攻勢的機構從解放軍移轉到公安部,並使用更精密的技術。有人認為由於中國勢力崛起為不爭之實,美國應該讓中國稍遂其志以免引爆爭端。歐巴馬曾說,「遭到削弱、威脅的中國,比成功、崛起的中國更可怕。」

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亞太經濟合作會議(APEC)經濟領袖會議於19日閉幕,美國總統歐巴馬與中國國家主席習近平等會面。(美聯社)
亞太經濟合作會議(APEC)經濟領袖會議上,美國前總統歐巴馬(右前)與中國國家主席習近平(圖中)會面。(資料照,美聯社)

但一味避免對抗讓中國更加肆無忌憚。中國在虛擬空間與南海的侵略越發變本加厲。在常設仲裁法院於2016 年7月判決中國在南海的主權主張無理,在南海造島的行為非法之後,中共以違反《聯合國海洋法公約》(United Nations Convention on the Law of theSea)為由,派遣海軍艦艇進入南海,衝撞漁船,還故意駛近美國海軍艦艇示威。2018年,衛星影像顯示中共在南海建造飛彈掩體與雷達設施,習近平顯然撒謊。之後,解放軍又在這些設施上增添防空與反艦飛彈系統。13美國當局不切實際的妄想,讓中國得以滴水穿石,終於養成氣候、威迫其他國家就範。幾屆美國政府都認為與中國交往可以促成兩國間的合作,歐巴馬政府並非首開先例,但博明與我認為它應該是最後一任這樣的政府。我們開始為這項美國自冷戰結束以來最重要的政策轉型爭取兩黨支持。

當博明與我展開這項對中戰略轉型時,中共既不遵守經濟規則、也不會走上改革道路的證據已經非常明確。不僅如此,它還處心積慮破壞美國利益。美國為中國提供優惠貿易條件、先進科技與投資,讓中國加入國際組織,希望中國轉型走上自由市場經濟,希望中國出現較自由化的政府,結果適得其反:崛起後的中共,領導人不僅決心把美國勢力趕出亞洲,還在全球鼓吹一種與美國一較高下的經濟與統治模式。

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《全球戰場》立體書封(八旗文化提供)

*作者為川普時代的白宮國家安全顧問、退役陸軍三星中將。2020年9月,台灣外交部舉辦的「凱達格蘭論壇」,邀請他進行專題演講。目前是史丹佛大學胡佛研究中心研究員,經常於各大媒體發表對國際政治、美國外交戰略之評論。本文選自作者著作《全球戰場:美國如何擺脫戰略自戀,面對全球七大安全挑戰?》(八旗文化)

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