觀點投書:德國新總理二度與習近平通話!德新政府或繼續親中?

2021-12-27 06:00

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與蕭爾茨的二次通話中,習近平強調:「中方高度重視中德關係。近年來,中德合作一直是中歐合作的『領頭羊』,這是兩國順應時代發展潮流作出的正確選擇。明年將迎來中德建交50周年。回望半個世紀,中德關係展現了充足的活力、耐力、韌力、潛力﹔展望未來50年,兩國應放眼全球,著眼長遠,開拓進取,努力實現中德關係新發展。」

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電話中習近平向蕭爾茨強調3點:

一、堅持從戰略高度把握兩國關係大方向。中德都是有重要影響的大國,兩國關係發展得好,不僅符合兩國和兩國人民根本利益,也有利於世界和平穩定。雙方要堅持視對方的發展為機遇,保持高層引領的優良傳統,為中德關係發展領航定向。要發揮雙邊對話合作機制作用,特別是要用好中德政府磋商機制,推動各領域合作發展。雙方要加強溝通協調,共同做好明年建交50周年慶祝活動規劃。

二、堅持以務實態度積極推動兩國互利合作。中德兩國經濟都從對方發展中獲益良多。中國已連續5年成為德國最大貿易伙伴,雙邊經貿合作頂住新冠肺炎疫情壓力實現逆勢增長。雙方應該積極開闢新能源等。德國是中歐班列重要節點,相信中德加強在共建「一帶一路」框架內合作,將造福沿線國家,促進亞歐大陸聯通。

三、堅持攜手應對挑戰,為全球治理作出新貢獻。中德都是多邊主義的維護者、全球發展的貢獻者,應該加大在國際事務中協調配合,要堅持通過對話解決地區熱點問題,遵循和強化國際關係中的民主原則,堅決反對各種形式的霸權行徑和冷戰思維。各國一起發展才是真發展。中方願同德方攜手推動落實聯合國2030年可持續發展議程(SDGs)。

蕭爾茨則表示:「謝謝習主席先生在我就任德國總理後發來賀電。我對我們曾經有過的交往記憶猶新,願意繼承和推進德中友好與合作。當前,德中貿易投資關係發展良好,在應對氣候變化和抗擊新冠肺炎疫情等全球性挑戰方面合作密切,就阿富汗、伊朗核武等地區問題溝通密切。這些構成了德中關係持續發展的三個支柱。」

德方願意本著相互尊重、相互信任的精神,同中方一道努力,推動德中《全方位戰略夥伴關係》進一步發展。德方願以明年慶祝德中建交50周年為契機,舉辦好新一輪德中政府磋商,加強清潔能源、數位經濟、服務業等領域務實合作,以建設性態度促進歐中關係發展。希望《歐中投資協定》早日生效實施。德方願同中方在國際事務中,共同維護多邊主義。

分析

首先,《霧谷晶策》分析中國試圖在德國新政府起頭,趕緊抓住中、德關係的主導方向,藉著梅克爾尚未人走茶涼前,欲與蕭爾茨建立如同與梅克爾般的中德領導人交情。中德兩國目前的《全方位戰略夥伴關係》,也是中國與歐洲國家裡最重要、位階最高的雙邊夥伴關係。

其次,《霧谷晶策》認為在美、中、俄、歐盟4大強權的競爭態勢下,若中國在歐洲方面,能再強化與歐洲最大經濟體德國的關係,必定能影響歐盟整體決策。畢竟去(2020)年12月底通過的《中歐全面投資協議》,就是中國藉德國影響歐盟經貿政策的最好例子。目前雖暫時因人權相關問題卡關,未來仍有機會通過。尤其美、歐、俄三邊關係又因烏克蘭緊張停滯,中國還能有突破的機會。

最後,《霧谷晶策》擔憂德國總理制定對外政策如與旗下內閣部長意見相左,將會讓有心勢力找到破口,造成政府步調前後不一,步履蹣跚。德國為內閣制國家,執政聯盟的社民、自民、綠黨三黨是否有辦法在這種狀態下,抵抗中國的統戰策略?如果聯合政府內部無法協調,更遑論與美國的跨大西洋協調呢?

*作者致力於剖析當今「國際關係」、「外交政策」、「兩岸關係」、「時事議題」,促進台灣人在國際視野上的持續開拓和更新的單位

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