行政區的劃分，不應該是政治考量，國民政府退據台灣，仍維持著中國
大陸行政區的心態，將小小的台澎金馬地區，劃分為二十餘個縣市，再
設置北高二直轄市，如此細分，並非合理，舊台北縣要升格之前，有人
倡議北北基合併為台北市，但馬英九執政時，有人擔心如此合併後的
市長，轄區有七百萬的人口，有廣大民意的基礎，恐怕有葉爾欽的效應
，會牽制總統的職權，因而作罷，其實，這是多慮的，一切以制度來運
作，日本的東京都知事會威脅到首相嗎？恐怕是有較多的行政區，增加
市長及相關官職，才是核心利益。另外，地方升格為直轄市，有較多的
行政院統籌分配款，所以，到處搶設直轄市，台灣不會變大，只是扭曲
國家資源的公平分配，造成各地區發展的不均，中央享有財政分配權，
也可特定將專款輔助於某一縣市，存有太多的政治因素干擾，而不須專
業長期效應的評估，如在屏東恆春設置的五里亭機場，變成閒置，其他
地區的蚊子館，也不勝枚舉，浪費太多的國家資源。
台灣只有一個，國人應多加珍惜，政治人物心裡想的，是位置及財源，
並非地方的精準發展及建設，行政區應適度合理劃分，不是一直增加直
轄市，新竹縣市合併，依目前法制，明顯是不夠格的，不要再為其量身
訂做，修改法律讓其過關。目前台灣最簡單的作法，是摒棄既有的心態
，及直轄市的框架，北北基合併為台北市，新竹縣市及嘉義縣市，各合
併為新竹市及嘉義市，所有縣市的位階均相同，廢除直轄市及省轄市，
如同日本的行政區，簡化行政區的級別及平等化，讓各地區的居民，都
能感受到以自己的所在縣市為榮，愛鄉愛土，沒有被行政區的級別矮化
及歧視，才是正途。
＊作者為自由業
