林建山專欄:2022世界經濟比想像的更難起色

2021-12-08 07:10

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全世界經濟復甦雖已取得進展,但進入第4季已顯然失去了景氣向上的勢頭,而且正造成全球經濟發展格局,變得越來越發不平衡。

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儘管OECD稱,對全世界經濟復甦前景一年來一直堅持相對謹慎樂觀態度,原本九月份還以比較樂觀角度蠡看全球經濟未來經濟前景,但是,於今不得不對衛生領域、高通膨、供應鏈瓶頸和潛在的政策失誤,都予以前所未有的重大關切,尤其OECD認為,最主要風險是,源自於美國政府政策而來的通貨膨脹飆升情勢,料將會比原先預期持續更久、幅度也更大,以致民間部門經濟主體的家庭和企業,在可預見未來,必須容忍且必須習慣於民生經濟市場價格還會加速上漲的風險,幅度上也將越來越大,乃至會有更進一步持續挺升3年以上的極大可能性,如此一來不啻會激勵「工資上漲」及「為抵消成本上升而提高價格」的惡性循環,是則必將迫使世界主要中央銀行不得不比預期更早更大力度「縮緊貨幣政策」。

通貨膨脹率失控飆升的莫大危險

OECD報告預測,2021年美國經濟成長率最多5.6%,2022年成長銳減至3.7%,2023年將繼續滑落到祇成長2.4%水準;對於歐元區的預測也是並不太看好,初估2021年的歐元區成長率為5.2%,2022年略高於美國為4.3%,2023年為2.5%。

OECD強調,祇要「全球通貨膨脹情勢繼續高於預期」的基線風險沒有實現,則整體OECD會員國的通貨膨脹率,可能在接近5%左右就會觸及到歷史峰值,而持續到2023年,應該就會逐漸回落到3%左右,接近經濟常態的2%水準。

OECD預計,美國2022年消費者價格的平均漲幅為4.4%,高於2021年9月份上次發佈報告時預測的3.1%,美國2023年的通膨率為2.5%,將高於美國聯儲會設定的2%的目標;預計歐元區的通膨率將從1.8%升至2.7%。但是在發現Omicron變異毒株之後,新的通貨膨脹率預測,可能倍高於此一水準。

台灣的無論述與無積極作為措施之研議 令人駭異

OECD還強調,未來2年世界各國經濟發展在復甦方面,的確存在顯著差異:全球經濟新格局是,部分國家地區與產業經濟將可以更加迅速反彈,但是另外其他國家地區與產業經濟則有極大可能要面臨「被拋落在後端緩步成長」的風險,尤其是疫苗接種率低的較低所得國家,以及市場需求尚未完全恢復的「高接觸度密集型產業」的公司和雇員,將受到極大壓制,同時面對高工資卻高通膨挑戰。

2022年全世界經濟能否順利成長發展的阻障變數,其絕對的關鍵性極為凸出,今天絕大多數先進及中進國家的民間與政府領導階層,無不緊張盯住並據為制訂前瞻性國家經濟治理方針與戰略性對策的備擬依準;但在台灣,卻完全看不到任何緊急應變的論述或積極作為措施之研議思考,令人駭異,更令人驚心。

*作者為獨立法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長

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