風評：36日，31條，中國對台灣的吸星大法發功中！

任何不相信中國公布的「惠台31條」政策可落實、會有效果的人，都可以看看這個案例：鴻海子公司申請在上海A股掛牌，短短36天就通過，創下多項紀錄。對岸如果能以這種「不顧一切的效率」落實那「惠台31條」，不必懷疑，那是對台灣的企業、人才施加最強大的吸星大法，台灣得無懼乎？

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如果拿過去的數字來看，去年上市的陸企IPO平均要1年3個月，鴻海的FII只花36天走完A股IPO流程，大陸媒體紛紛以「插隊保送」、「跑步上市」、「光速IPO」等形容本案。

而且，更該注意的是，FII不是一家小企業，可簡單快速的完成審核，這家企業掛牌後市值有望接近3兆台幣，不僅是鴻海子公司市值最高者，也是A股科技股市值之冠。能如此「光速審查通過」，原因只有一個：配合政策。

鴻海的FII能以光速核准上市，就是「作業績」給眾台商看：他們可是誠意十足、效率驚人，你還不來嗎？其它台商就算沒有如郭台銘一樣的信譽、威望，難期待同樣享有36日光速核准的效率，但至少可肯定比過去或其它企業快很多，更不會被無理刁難。當越來越多台商企業在中國掛牌，代表的就是他們都「連根拔起」與台灣關係淡化。

而北京在228當天，公布被簡稱為「惠台31條」的「關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施」，內容涵蓋金融、就業、教育、醫療、影視等多個領域，給人台資企業與台灣民眾「國民待遇」。例如台資企業享有與大陸企業都享有稅收與投資的支持政策、同時的用地政策，同時可參與對岸政府採購、基礎建設、一帶一路，台灣金融機構可參與更多大陸的金融業務等。

對北京祭出的這些惠台措施，最輕忽的說法就是：難取人心；最政治的回答，則是賴清德在立法院說的「最終目的都是要併吞台灣」，最情緒的回應是陸委會的「利益換認同」。這些說法都忽視原本兩岸在「經濟量體」上日益擴大的差距，無視過去10年兩岸技術、人才的流向，因而輕忽（或不願面對）此政策帶來的影響。

過去30多年來，基本上是台灣的企業、技術、資金往中國流，早年只是利用中國低廉的生產因素，生產後再出口；但中國已由世界工廠往世界市場移動，而且高科技產業快速進步，資本市場的量體與深度也超越台灣。台商到中國投資，更多的是尋求貼近市場、利用當地技術、與中國本土企業合作甚至結合。

在原本就是「台灣流向大陸」的趨勢下，當官方對企業釋出「國民待遇」的大利多後，企業赴中國的投資、出走到大陸掛牌，到底會增會減，應該不難判斷吧？

至於人才問題，中國早年是廉價勞力大國，但經過數十年成長，中國一線城市的平均工資已跟台灣接近，中高階管理、專業人才的薪資，則更早已在台灣之上。過去幾年動輒傳出中國科技企業以5倍薪資（即所謂的「用人民幣換台幣」），近年則矛頭對準高教人才，以2倍以上薪資挖角，吸引台灣眾多的「流浪博士」。跨國人力顧問公司的資料更顯示，中國中高階主管的年薪早已是台灣的2倍以上。

去年行政院主計總處曾公布一份「國人赴海外工作人數統計」報告，台灣人赴海外工作的人數從2005年的34萬，增加到2015年的72.4萬，10年內倍增；更細部看，到中國工作者占6成左右，且年齡層持續往下，25-29歲者的比例反而最高。

簡單的說，對岸針對台灣民眾祭出「國民待遇」，如果對岸還是那個低薪、靠勞力密集生產的經濟體，大概不會有太多台灣民眾有興趣。但對岸的薪資水準已趕上台灣，中高階管理者與專業人才的薪資更已是倍數於台灣，原本就已持續吸引台灣就業者進場，且以年輕、專業、中高階管理為主，在增加這麼一個惠台政策後，台灣的人才是否加速流失、西進更快，答案應該很明確。

台資企業可以36天就完成上市批准，其它台商自然會興起「有為者亦若是」之感；如果台灣低薪難突破、人才外流情況只會增加。而官方加速台資企業掛牌、祭出「惠台31條」，則是在原有趨勢上「再推一把」。

想減輕惠台措施對台灣的影響，用形而上的「愛台灣」、政治恐嚇性的「要併吞台灣」等，大概無濟於事，因為人性中的「經濟人」本性在利害差距大時會特別容易浮現；即使號稱「天然獨」的年輕人，在數倍薪資、更大市場、更多成長等利多吸引下，也未必擋得下西進腳步。那些「重利輕別離」的商人、企業，面對本益比數倍於台股的中國股市，加上「光速效率」加持，要留在台股就更難了。

而政府更尷尬，對岸祭出對台灣企業與民眾有利的政策，除了講講統戰、利益換共識等空話外，能著力處少，更不可能訂法不讓企業與民眾赴中國工作、承攬業務。唯一的辦法，只能期待政府與企業多多想方設法，增加與提高台灣的留才、留企業的能力與吸引力，才是正道，否則，終難抗對岸這次祭出的吸星大法！