觀點投書:你丟掉的垃圾去了哪裡? 關於焚化爐你應該知道的事

2021-12-05 05:30

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縣市政府也發現焚化爐經營不簡單,紛紛採取營運轉移的模式委外經營。大家所住縣市的焚化爐,大概都是由民間公司進行委託營運的,這些經營焚化爐的公司有外資,有半官方的台糖(沒想到吧?台糖也管垃圾)也有完全民營的公司。焚化爐燃燒產生的熱能,可以拿來發電產生營收。所以這些廠商可以說兩頭收錢,不過債主也不少,他們要交一筆BOT的權利金給縣市政府,經營階段還要付回饋金給附近居民,提供回饋設施給周圍一定範圍的民眾免費使用,還得要滿足合約規定的營運量。半公半私的角色也讓他們常淪為地方民代的搖錢樹。還記得以前地方民代號召里民半夜封路的故事? 苦主多半就是這些焚化爐/掩埋場。

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20170207-圓山飯店遠眺士林區及北投焚化爐。(顏麟宇攝)
截止2019年,全台26座營運中的焚化爐,有19座運轉超過15年,進入焚化爐的老年時代。圖為北投焚化爐。(資料照,顏麟宇攝)

縣市政府的焚化爐是燒家用垃圾,事業工廠產出的事業廢棄物則是另一個故事。廢棄物清理法規定,工業區及科學園區應於區內或區外規劃設置處理設施. 意思就是說,中央政府的新竹,台中,台南科學園區或是縣市政府自己規劃的大大小小工業區,都應該設立自己的廢棄物處理設施。不過,縣市長和行政院長在園區剪彩的時候,都選擇性得忘記這個條文。到目前為止,園區了不起最多只有設置統一污水處理設施,固態廢棄物處理設施往往被視為污染的象徵,容易引來民怨及不滿意度,而被刻意忽略。這些園區工廠產生的事業廢棄物,還是得要運出園區的高牆外處理。所以科學園區遍地開花,但是能處理事業廢棄物的,就是這麼多, 不滿出來才怪。 

主管工廠的經濟部工業局在北(桃園)中(彰化)南(高雄)設立了三個事業廢棄物處理廠,這三個廠也分別給三家民間公司委外經營,當然,他們半公半私的身份,也讓他們得到很多關注。比如協助燒到處跑的家用垃圾,或是水災過後的含水路倒樹。事業費廢棄物的價格大概是家用垃圾的兩倍以上,所以對他們來說,滿足選民服務就是把到手的鈔票推出去。還好他們都位於工業區內,不用新建游泳池回饋鄉里。不過事業焚化爐也不是慈善事業,他們只挑好燒的燒,不好燒的廢棄物就慢慢排隊,或是開天價來嚇跑客人。

廢棄物處理機構就像廁所,每個人家裡都有,但是永遠都在最偏僻的角落。平常大家都不喜歡靠近,但是一旦故障了,每個人都吵著要快點修好。

*作者介紹:從處理和製造奧客的服務業,到面對垃圾的廢棄物處理業, 到現在製造電的能源業, 在不同行業,面對不同的人, 看到不同的台灣。

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