胡一天專欄:智能經濟時代的央行政治學

2018-03-08 05:50

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得到參眾兩院認同的聯儲會主席鮑威爾在私募基金界任職多年,人緣極佳,屢次發言必稱經濟增長,與主導放寬Dodd-Frank法案中對銀行限制的參議院金融委主席Crapo唱和。Crapo來自愛達荷州,關心中小企業增長。增長要靠信貸支持,利率不能增加太快,但美國失業率已經降到約4%,通脹雖然沒有離2%的聯儲目標太遠,但在中美貿易戰甚囂塵上的時刻,隨時可能爆上,迫使聯儲會升息。若升息太急,又可能在減稅法案振興景氣之前,先擠破量化寬鬆吹起的資產泡沫,負面財富效應可能不利經濟增長;若不讓投機泡沫縮小,又可能造成難以收拾的系統性風險。

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共和黨稅改方案通過之後,擴大了美國未來財政赤字,給了投資人減持美元公債的藉口。美元最近在全球匯市走弱,亦增添了缺員的聯儲會宏觀調控的難度。理論上,美元歸財政部管,聯儲會主管國內貨幣政策,對外匯政策僅能參贊。若取得總統授權,財政部可動用匯率穩定基金(Exchange Stabilization Fund,ESF)直接干預外匯市場。儘管川普政權「美國優先」的硬幹政策與內政外交場域的衝突,影響投資人對美元的信心。情勢應該還不到動用ESF的時候,但全球貿易戰與金融戰大有山雨欲來之勢,考慮川普政權的本質,市場須更密切關注聯儲會與白宮的互動。

面臨美國期中選舉,老於政治的聯儲會,應該先升息一次立威,然後觀察股市與債市風向,在期中選舉大局底定後再從長計議。最近美國公債市場殖利率曲線出現的bear steepening走勢 – 10年期殖利率漲幅超過2年期殖利率漲幅導致利差收窄並讓曲線變陡 – 顯示這個觀點可能已經被投資人 “priced in“。歷史證明,溫和的bear steepening有利於金融股。參酌前述的政治觀察,精明的市場春江鴨應該明白如何佈局。

附表
附表

展望未來,如何在互聯網資訊科技的指數型演化大勢中,肩負貨幣穩定、金融穩定與充分就業的三大任務,管理好愈發智能化的經濟,是聯儲會與其他各國央行的巨大挑戰。摩爾定律指出:每18個月半導體科技的進步會讓計算能力翻倍。科技創新不斷降低人類改善生活的邊際成本,但同時也加速摧毀無力創新的產業中的工作機會。這意味著各國央行為有可能會在科技創新走到物理極限之前,先面臨其政策工具的極限,無法充分執行三大任務。無論央行家們宏觀調控的信心與決心有多強,在科技創新的破壞性影響下,可能是無效的。這對全球金融市場的中長期影響,非常深遠。

智能經濟時代央行金融治理政策工具的挑戰,可大略歸納為三點:維度、精度、速度

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