而額外另一個「準機構障礙」是理盲濫情「祇求小確幸」的自我求敗社會民粹。過去這25年時間，在臺灣，既已不再有「外銷貿易驅動型的創新創業潮」，似乎也暫時找不到新生的「高科技類項產業拉動的創新創業新潮」，加上李扁政權「鎖國自閉」政策後三個世代的臺灣新青年，過度眷戀「小確幸」的微型幸福感，也爭相自謀「小確幸」的競逐，更加嚴重缺乏對於「大格局、大規模、大結構」創新創業願景的追求熱忱，當然也就會因勢造成最近廿幾年來，就業機會大絀缺，市場薪資水準普遍停滯不前的「勞動力市場大窒息」窘境。
西進大出走潮 激化「新國安危機」
根據國際級經濟觀察研究智庫的分析，早自1990年代初期以來，臺灣人才資本的西進出走潮，已然因為本身自發型「向外推擠驅動力」的促進，而呈現出階段性向上高升與多元化擴大之趨勢，而兩個面向顯著性發展，尤更特別值得正視：第一是，西進人才資本的專門知識水準，越來越發向上提高，機構營運的高管階層人才，以及專技研發的教授級以上人才，人數與份額比重，無一不加速增加中；第二是，西進人才資本的年齡階層，越來越發向下壓低趨勢，赴大陸創新創業及就業者年齡，正逐步大量趨低，赴大陸深造就讀就學者年齡，也逐步逐級趨低中。
洎自國務院台辦、國家發改委等，於2018年2月28日發佈《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》，祭出31條超級「國民待遇」惠臺措施，智庫機構預測認為，在未來一至兩年時間，臺灣高等智能人才資本，以至國中層級以上就讀就學「未來潛在智能人才資本」的西進人數比重，都將出現倍數躍升現象，西進人才資本總數，恐怕會高達至少30萬人到50萬人以上。
習近平窮臺政策有效 何必揮兵武統？
所以說，此次習近平窮臺政策的超級「國民待遇」惠臺措施，可能強力產生的外生型「外向拖拉驅動力」倍增強化促進效應，對於1991年以來涓滴漸成流的臺灣新世代青年西進出走潮，勢將激起一場爆發性新高潮，甚至演變成為新世代人才資本結構性大流失的新一波臺灣超大型國安危機。
比起習近平為消滅事實臺獨而採取「揮兵武統臺灣」的可能性，這項毋庸一兵一卒即可掏空臺灣、困頓臺灣、收復臺灣的「窮臺政策」，當然更勝一籌。何患習近平不會在更短時間內，更加大力度加速度為之呢！
＊作者為財團法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長
