總體觀察
拜習會北京的主動性顯然比華府還要積極。甚至企圖主導議題順序的安排與時間長短，不過拜登團隊雖處被動，但是抱持「談比不談好」的原則，先讓拜登和習近平有所接觸，創造中美關係「破冰」緩解雙方過去10個月來的緊張，應該是拜登團隊設定好的目標。
拜習會為議題設定「護欄」是最大的特色，主要用意還是在防止拜習會破局，雙方都覺得沒有必要一步就談到位，那麼有分歧的部分就設護欄。實務談判中可以有具體成果就先行，需要改善的則同樣設立護欄，以免造成更大的危機。
拜習會的後續中美各項談判，其實才是最值得注意的地方，因為拜登有期中選舉的壓力，而川普留下的爛攤子，若是拜登無法善解，明顯就會是民主黨在2022與2024時最嚴酷的考驗。習近平在六中全會的歷史定位確定，根本沒有太大的國內壓力。有的是時間可以和拜登周旋。
拜習會中美宣布放寬對對方記者的簽證限制，這是兩國元首視訊會議帶來的第一個現實成果。然而冬奧議題並未被提及，馬上會是中美關係的第一道考題，雙方是否能建立管理危機機制，並且產生有效化解緊張的可能性，值得觀察下去。
台灣面臨考驗
至於蔡政府在這場拜習會的反應，總統府表示，有注意到美國重申對台灣的承諾，而台灣的立場、也會持續貫徹，遇到壓力不屈服、得到支持不冒進。強調小英在雙十談話的「4個堅持」。行政院長蘇貞昌表示，「習近平也講過啊，中國從不稱霸，從不給外國任何國家增加麻煩，希望能說到做到，不要老是講你是屬於我的，這是台灣2300萬活生生的人，請他尊重2300萬人的意願，台灣絕不會窮兵黷武，台灣不會去打中國，希望中國不要來打台灣。」
想要請問的蔡蘇兩人，拜登在後來對他的不支持台獨的補充解釋中所言的「他們自己做決定。台灣自己做決定。」執政黨目前真的敢交付2300萬全民來表決「台灣獨立」？在這場中美元首會談中雙方頻頻建構「護欄」，來降低可能引爆的緊張或危機，蔡政府？有沒有兩岸之間的護欄機制來緩解沒有必要的衝突和緊張呢？
＊作者為銘傳大學新聞學系主任
