習近平擴權?王岐山、劉鶴任要職?中國人大會議6大焦點

2018-03-02 20:00

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根據修憲建議,監察委員會「依照法律規定獨立行使監察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉」,「應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合,互相制約」。

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支持意見認為,監察委這一「超級反腐機構」將把習近平力推的反腐運動從中共黨內推展到所有公職領域。一些持批評意見的法律界人士則擔心,監察委將被賦予任意逮捕調查的權力,而且實際上缺乏有效監督和制約。

人事佈局

中共中央三中全會還向人大會議提交了國家機構領導人選建議名單,但內容沒有對外公佈。

去年中共十九大後,對退出中央政治局常委會的王岐山的去向十分關心。此前任中紀委書記的王岐山被視為習近平的反腐幹將,外界一直推測他將再次出任高層職務。今年1月王岐山當選新一屆人大代表後,普遍認為他將出任國家副主席一職,其工作重點將會是中美關係。

王岐山(前)被認為可能出任國家副主席。(德國之聲)
王岐山(前)被認為可能出任國家副主席。(德國之聲)

另一個近期頻繁被提到的名字是劉鶴。現任中央財經領導小組辦公室主任的劉鶴被稱為中國的「經濟大腦」,他就讀於哈佛大學,是習近平最信任的經濟智囊成員。有人預計劉鶴將成為主管經濟的副總理。還有消息稱,劉鶴也是央行行長的熱門人選。劉鶴今年1月曾率團參加達沃斯世界經濟論壇,並於2月底赴美國與美國財長、貿易代表等高層官員會晤商討中美貿易問題。

經濟增長目標

作為世界第二大經濟體,中國的經濟增長是影響全球景氣發展的重要因素。人大會議政府工作報告中的經濟增長目標,因而受到全球矚目。中國大型投資銀行「中國國際金融股份有限公司」週四發布研究報告,預計在即將召開的全國兩會上,2018年經濟增長目標、預算赤字率、社會融資總量增速目標基本維持不變。報告認為改革開放將加大力度,財政、金融、國企國資等重點領域改革值得關注。

國防預算

每年人大會議期間,中國的國防預算都是國際媒體最關心的話題之一。通常,人大只會公佈軍費預算總數,並指出當年增幅,但不包括具體的開支細則。去年全國人大會議出人意料地沒有在第一時間公佈最新的軍費預算,導致外界對中國國防預算透明度的進一步質疑。

根據官方公佈的數字,2017年中國的國防預算增幅為7%,2016年為7.6%。而在此之前的20年中,中國軍費幾乎年年都實現兩位數增長。西方分析人士認為,中國的實際軍費開支要顯著高於官方公佈的預算數字,因為許多軍事項目都被計入了民用項目預算中。

習近平的目標是21世紀中葉將中國軍隊打造成世界一流的武裝力量。2月27日一條引起注意的消息是,中國官方宣佈,將加快打造第一艘國產核動力航母,預計於2025年前服役。

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