中選會舉辦的第2場公投意見發表會18日登場。第19案公投綁大選由正方代表台北市議員羅智強，對決反方代表內政部長徐國勇。率先發言的羅智強採取「以綠制綠」的辯論方式，引用2013年行政院長蘇貞昌「公投與大選一起辦可節省經費，也是民意的直接表現」的主張，以及2017年高雄市長陳其邁「不要把公投綁大選當成毒蛇猛獸」的說法，狠狠嘲諷民進黨反對公投綁大選，根本是背棄核心價值，踐踏自己的神主牌。
徐國勇也試圖「以其人之道還治其身」，提出過去國民黨前主席連戰、立委陳文茜等人反對公投與公投綁大選的言論，批評國民黨今是昨非。徐國勇表示，國父孫中山說人民有創制、複決、選舉與罷免權，但國民黨執政到2000年，有給人民公投嗎？當時國民黨說公投是洪水猛獸，當時的民進黨主張公投綁大選，是因為國民黨根本不想公投，還曾用拒領公投票來反對公投，這讓國父孫中山看到都會流眼淚。
羅智強：民進黨人把公投綁大選變洪水猛獸，不怕蔡同榮在天之靈發怒？
羅智強拿出一生推動公投的民進黨前立委蔡同榮、民進黨前主席林義雄來打徐國勇。羅智強表示，人稱蔡同榮「蔡公投」，1999年為推動公投還曾絕食到送醫，當時總統蔡英文還在被國民黨黨國奶水供養；林義雄過去4次為公投苦行，要喚醒台灣人民做主人的意識與責任，如今蔡英文要廢掉公投，林義雄一定很痛心也不能講話，所以只能躲起來，徐國勇等民進黨人竟把公投綁大選變成洪水猛獸，難道不怕蔡同榮在天之靈發怒，被五雷轟嗎？
徐國勇反駁，羅智強好像來吵架，但林義雄反核四、那羅智強應該跟著反核四，蔡同榮主張台獨，羅智強為什麼不挺台獨？自己代表行政院說明政策，2000年國民黨通過鳥籠《公投法》，民進黨覺得沒魚蝦也好，2003年即便是鳥籠公投也推出公投案，但國民黨卻發動拒領公投票。
徐國勇：民進黨為衝破鳥籠公投，不得不主張綁大選
徐國勇批評，羅智強好意思穿林義雄的服裝講公投，人民眼睛是雪亮的，2016年蔡英文當總統，2017年民進黨修正《公投法》，降低連署成案門檻，國民黨現在能提公投案，這不是民進黨的功勞嗎？民進黨為衝破鳥籠公投，才不得不主張綁大選，現在提案、成案門檻都降低後，綁大選的歷史任務就完成了。
徐國勇質疑，羅智強說全世界很多國家都是公投綁大選是謊話，公投最多的是瑞士，瑞士就沒有公投綁大選，都是分開舉行，歐洲其他15國舉辦116次公投，只有1次是公投綁大選，美國50州《公投法》不同，加州是綁大選，但有更多州不是綁大選，如華盛頓州、奧克拉荷馬州都不是公投綁大選，民進黨當初主張公投綁大選，是因為國民黨根本不想公投。
羅智強：陳其邁曾說全世界都是公投綁大選
羅智強於第2輪發言時，唱歌狂酸民進黨與蔡英文都是白賊，等徐國勇講很多國家都沒有公投綁大選，因為過去說全世界都是公投綁大選的人是陳其邁，而歐盟的公投是由國會提出，台灣是人民提案，這是制度不同，徐國勇不要再騙人。現在民進黨反對公投綁大選，但2007年徐國勇還主張公投綁選票，把公投與選票同印在一起，比綁大選更激進，現在有何顏面面對民進黨前輩？
羅智強表示，徐國勇指他為何不跟著蔡同榮喊台獨，他本來就不支持台獨，但卻支持民進黨趕快宣布台獨，民進黨已經完全執政，為何至今還不宣布台獨？徐國勇說國民黨曾發動拒領公投票，但2018年東奧正名公投案，蔡英文還下令民進黨公職不要支持，羅智強嘲諷，已死的威權國民黨竟變成民進黨搞威權的藉口。
羅智強指出，長老教會早就打臉民進黨，認為如果擔心公投綁大選的選務問題，增加選務人員與票匭就好，民進黨修《公投法》把公投與大選分開，前副總統呂秀蓮也說，這是公投蒙難日，徐國勇還要打臉呂秀蓮嗎？連前總統陳水扁都說，民進黨把九合一選舉大敗歸咎公投綁大選，但其實選務出問題與公投綁大選無關，徐國勇也要打臉陳水扁嗎？4項公投有3項都是民進黨的主張，現在還有臉說支持公投的都是中共同路人，難道以前的民進黨也是中共同路人嗎？
徐國勇在第2輪發言時主要訴求公投綁大選造成選務困難。2018年公投綁大選造成台北市長選舉邊投票邊開票的爭議，當時國民黨候選人丁守中不是還告了台北市長柯文哲嗎？這種社會成本誰要來負責，實踐過後有問題當然要改，2019年修改《公投法》，提案的門檻、成案門檻等都沒有變，只有改了投票時間。
徐國勇批評，歐洲國家公投提案時間長達2、3年，台灣卻只要28天，尤其國民黨的公投連署不合格率及偽造率高得驚人，更離譜的是許多已往生的長輩，還能連署國民黨的公投案，國民黨根本是「以民主反民主、以民主反公投」。公投綁大選不一定會比較省，也未必可以增加投票率，「也許以前為了宣傳，講法有些over，但國民黨over的更多吧？」國民黨執政幾十年，有給國人公投權利嗎？甚至只通過鳥籠《公投法》，國民黨就是來亂，反民主、反民權，最後徐國勇更一口氣連講了4次「公投4個不同意、台灣更有力。」
