還沒蓋好就搞壞邦交「美墨長城」再度惹禍 川普不爽墨西哥拒絕付錢 潘尼亞涅托總統取消訪美

2018-02-26 11:00

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美國總統川普(右)與墨西哥總統潘尼亞涅托(左)(AP)

美國總統川普(右)與墨西哥總統潘尼亞涅托(左)(AP)

美國總統川普在2017年上任第5天,立即簽署在美國與墨西哥邊界蓋城牆的行政命令,還說費用一定要由墨西哥支付,墨西哥總統潘尼亞涅托也立刻回覆,強調絕對不會付錢,更因此宣布取消訪美行程,時隔1年多後,同樣的戲碼再度上演,潘尼亞涅托原計畫3月訪美,但日前與川普通電話後,因川普不願公開表態不要求墨西哥出錢蓋城牆,讓潘尼亞涅托毅然決然取消訪美計畫。

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墨西哥拒絕付錢 川普超不爽

美國《華盛頓郵報》率先披露此事,潘尼亞涅托(Enrique Peña Nieto)原本計畫2或3月出訪美國,若成行將是川普上任以來,潘尼亞涅托首次訪美,而潘尼亞涅托與川普20日通電話時,對美墨邊界城牆的立場僵持不下,川普不願公開表態,不會要求墨西哥全額支付興建城牆費用,2人電話講了約50分鐘,1名墨西哥官員稱,川普還因潘尼亞涅托不妥協而「大動肝火」。

不過美國與墨西哥官員均向《華盛頓郵報》證實,潘尼亞涅托想預防在公眾場合面臨難堪,因此希望川普承諾,不會要求墨西哥支付興建邊界城牆費用,但川普一點也不讓步,甚至認為興建美墨邊界城牆是廣受支持的政策,而潘尼亞涅托不支持這項政策,讓川普相當不滿;潘尼亞涅托也不讓步的原因,則是墨西哥將於7月舉行總統大選,若潘尼亞涅托屈服,恐怕會讓他所屬的革命建制黨(PRI)在選舉中重創。

美國總統川普考慮向墨西哥課徵20%進口稅,籌備「美墨長城」的興建費用(AP)
美國總統川普考慮向墨西哥課徵20%進口稅,籌備「美墨長城」的興建費用(AP)

去年曾取消訪美 這次又因城牆爭議取消

這並非潘尼亞涅托首次因邊界城牆而取消訪美,2017年1月25日,川普簽署興建美墨邊界城牆的行政命令,並稱所有開支都由墨西哥埋單,但潘尼亞涅托隨後發布影片,強調「絕對不會為任何圍牆付錢」,之後更宣布取消原訂2017年1月31日訪問美國的計畫,當時川普在潘尼亞涅托取消訪問的1天後通電話,還說那次交談「非常非常友好」,對於美墨城牆的分歧看法,則會多方討論解決。

時隔1年多後,這個問題似乎毫無解決方案,潘尼亞涅托再次因美墨邊界城牆爭議而取消訪美,墨西哥前駐美大使沙魯坎(Arturo Sarukhan)直言:「問題在於川普太自我中心,潘尼亞涅托和美墨關係被放到角落,打從一開始,要墨西哥支付興建城牆費用就是不可能的事,他(川普)與墨西哥的關係毫無策略方向,且這(蓋城牆)不是商業交易,而是個人私事......這就是問題所在。」

美國總統川普(左)與墨西哥總統潘尼亞涅托在G20峰會舉行會談(AP)
美國總統川普(左)與墨西哥總統潘尼亞涅托在G20峰會舉行會談(AP)

墨外長2月初訪美 所有安排全部破局

按照慣例,美國鄰邦加拿大和墨西哥是新任美國總統首要出訪國家,但在2017年1月底潘尼亞涅托宣布取消訪美後,川普也不曾到訪墨西哥,但2人在2017年7月的20國集團(G20)峰會上有會面,且川普在2016年大選期間,也曾以候選人身分訪問墨西哥,當時他接受潘尼亞涅托邀請,閃電訪問墨西哥數小時,與潘尼亞涅托進行私下會談,當場未談城牆費用,但一返美立刻宣布墨西哥要付錢。

此外,墨西哥外交部長比德加賴(Luis Videgaray)2月初訪美,且與川普女婿、白宮總統顧問庫許納(Jared Kushner),以及國家安全顧問麥克馬斯特(H.R. McMaster)和其他美國官員會晤,安排潘尼亞涅托之後的訪美行程,而比德加賴14日返回墨西哥,當時以為已與美國達成共識,川普不會在潘尼亞涅托訪問期間,又把美墨邊界城牆議題端上檯面。

美墨邊境,提華納一帶。(美聯社)
美國加州與墨西哥邊境地帶。(美聯社)

疑受波及 美國土安全部長取消訪墨

《華盛頓郵報》指出,川普卻說自己不會遵循任何「協議」,也不承諾不談美墨邊界城牆,而美國國土安全部部長尼爾森(Kirstjen Nielsen)也取消訪問墨西哥的行程,但國土安全部官員24日澄清,尼爾森在川普與潘尼亞涅托通電話前,早就決定「延後」訪問墨西哥,否認取消訪墨是受到潘尼亞涅托取消訪美影響;不過美國官員稱,潘尼亞涅托可能重新安排訪美,時間預計在春季。

「築牆」(Build the wall)是川普在競選期間廣為人知的口號之一,他23日出席一年一度的「保守派政治行動會議」(Conservative Political Action Conference,CPAC)時,當場告訴他的支持者:「別擔心,你們會有座城牆......這座牆會有3公尺高。」共和黨墨西哥美國僑團領袖魯賓(Larry Rubin)則認為,墨西哥理解川普是為美國國家利益著想,「任何談判中,各國都會在議題上出現分歧,但最後總能找到共同目標」。

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