「兩岸最遙遠的距離是民主與人權，我們怎樣透過民主跟人權的發展來好好打造我們台灣的未來，就看台灣轉型正義的工程……」今（24）日上午，台大歷史系教授花亦芬現身「台灣新世紀討論會」座談進行演講，談及轉型正義對於台灣國際地位提升之重要性，以及現有歷史教育對二二八、白色恐怖、德國納粹大屠殺的諸多不足。
德國外交部曾因國際大屠殺紀念 稱馬英九「總統」
談起二二八、白色恐怖對台灣社會的意義，花亦芬以2016年台灣首次舉辦之「國際大屠殺紀念日」紀念活動受德國外交部高度肯定為例。
花亦芬介紹，每年1月27日係國際大屠殺紀念日，源於1945年位於波蘭的德國納粹集中營之解放紀念，原訂為「納粹大屠殺紀念日」，2006年聯合國有感於世界各地都有過大規模屠殺，紀念不應僅限猶太人，因此正式訂為國際紀念日，有會員組織掛在聯合國教科文組織下，係聯合國正式機構。
「只要國家發生過大屠殺、人權大規模被迫害，這天都是大家可以共同紀念的日子。」花亦芬說。而台灣發生過的事件，便以二二八、白色恐怖為指標。
2016年前總統馬英九任期內，台灣首度在德國、以色列代表共同努力下首度舉辦國際大屠殺紀念日，也邀請馬英九參加。花亦芬表示，活動舉行隔天德國外交部即在官方臉書公佈台灣舉辦紀念日一事，「而且他們是用『總統』職稱來稱馬英九先生，不管我們喜不喜歡他。」
「大家不要小看這樣的一個儀式，這是國家級的、聯合國層級的，要是我們持續舉辦這樣一個活動，當他變成常規後，對於台灣要進到聯合國架構是非常重要的切入點，是國際力量在幫助台灣怎樣進到聯合國架構裡！」花亦芬強調紀念活動之重要性。
花亦芬說，這般紀念活動能讓台灣與世界、與聯合國架構牽得更緊密，不僅對於國際地位有幫助，也能替二二八、白色恐怖等轉型正義歷史記憶找到「定錨」的地方，歷史記憶不會因為日後政權變動「開始又像以前那樣又被改寫又被那個」，怎樣讓轉型正義與國際紀念日結合，是極重要的。
台灣怎麼教納粹？聯合國調查全球教科書 台灣評比低於亞洲鄰近國家
歷史教育亦是極重要一環。花亦芬表示，近10年來聯合國對於教科書中的轉型正義極為重視，例如於2010年調查全世界教科書，了解各國國民教育如何教導納粹大屠殺，「這是全世界人權指標，有沒有去教這東西，顯示這國家對人權教育的重視。」
2014年聯合國公佈調查結果，台灣被標為黃色、意即僅粗略提及架構，反觀鄰近國家，花亦芬說：「亞洲像菲律賓，對納粹大屠殺都有非常好的教導。」再檢視台灣歷史課綱中的納粹大屠殺，花亦芬表示，直到高三人文社會類組學生選修部份才提及其他國家的轉型正義：
「以共同必修來講，世界史完全沒有教納粹大屠殺，只建議從20世紀德國、南非、西班牙擇一討論，納粹大屠殺可以從我們教科書完全避而不談，我們整個世界史教育在這非常非常弱……」
2017年，聯合國教科文組織提供政策指引白皮書，公佈應如何教導納粹大屠殺及各國自身發生過的大屠殺，花亦芬提出其中3個重點：第一，應將大屠殺清楚列於課綱上，表示國家之重視；第二，應表明基本教育立場跟概念，讓學生明白為何要學這個，且應與學科教學宗旨符合；第三，讓學生能去提問，避免歷史變成被簡化的教條，讓學生透過問問題展現真正對民主的重視。
然而，將聯合國提出之政策白皮書與台灣歷史教育課綱對照，花亦芬發現很大的問題。
台灣歷史課綱現有二二八、白色恐怖教育方式 教授憂「製造更多問題」
以國中課綱來看，台灣史部份雖有列出二二八事件與白色恐怖，條目看來只會花1小時授課：「1小時教這麼多的東西，很大問題是我們花多少時間去跟學生討論，怎樣跟12、3歲的小孩子討論這麼複雜的東西，還讓他們了解？」
至於高中一年級的台灣史，花亦芬發現課綱條目並無二二八亦無白色恐怖，只寫「戰後民主化追求與人權運動」、「追求民主化歷程所遭遇挫敗，例如二二八期間遭殺害的本土菁英、白色恐怖受難政治異議份子及相關政治案件等」。
「『例如』的意思是什麼？是『也可以不要』！這裡面很大問題是，我們高中歷史教育裡不必然一定要教二二八跟白色恐怖，而且他們對二二八與白恐解釋非常窄，被殺的不只是本土菁英……轉型正義討論的是人權大規模遭侵害的過往，那規模有多大我們應該教出來才對，不是只是限於少數受害的菁英！」花亦芬如此解釋高一課綱之意義。
「當然少數受害菁英很重要，但那規模、那全貌是該說出來的，像是白色恐怖時期的受難政治異議份子，或像蔡前輩（白色恐怖受難者蔡寬裕）講，受難的不只是關在牢裡的人，也是他們的家人，（現行高中歷史課綱）這樣教法會製造的問題，恐怕會比他要解決的問題還會多很多。」
「想知道未來會如何，最好的辦法是從現在開始打造他」
此外，課綱對於「轉型正義」的說明也讓花亦芬相當不解，例如，課綱一方面說要對加害者進行究責，一方面又說要避免「追求轉型正義過程中可能引發的族群與種族衝突問題，會引起社會的衝突與騷動」。
「轉型正義重要的是，我們怎樣透過體制轉換去了解人權的意義、人權的價值，為社會好好療傷，這才是真正根本的東西！怎麼會是限在很小的範圍內，又說你做轉型正義會引起社會很大的不安？」花亦芬說。
德國教科書教導 民主為何會被扭曲成獨裁
該如何教大屠殺歷史？花亦芬以德國教科書為例，表示以下內容可供參考：民主政治為何會被扭曲成個人獨裁、加害體制如何形成、受害者如何被迫害、共犯問題、公民不服從抵抗等。
演講最末，花亦芬說：「我在這鄭重地請求大家，在政治面外好好重視我們歷史教育的問題，這才能讓轉型正義有一個最好的效果。」花亦芬亦引述德國社民黨前主席「想知道未來會如何，最好的辦法是從現在開始打造他」一語，強調轉型正義、歷史教育之重要性。
