閻紀宇專欄:氣候戰爭中的唐吉訶德,努力搶救地球的老外交官

2021-11-02 06:10

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2021年第26屆聯合國氣候變遷大會(COP26),氣候難民。(AP)
2021年第26屆聯合國氣候變遷大會(COP26),氣候難民。(AP)

巢之下無完卵,台灣不能無視氣候危機

古特雷斯的憂心忡忡不難體會。去年至今堪稱台灣的幸運年,新冠疫情與極端天氣,都高高舉起、輕輕放下,因此台灣對今年的COP26似乎相當冷感。然而覆巢之下無完卵,台灣還是應該多多關注古特雷斯這個人與他代表的議題;畢竟,台灣位於地球。

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古特雷斯生於葡萄牙首都里斯本(Lisbon),大學唸的是物理與電機工程,畢業後教了幾年書,但25歲就放下粉筆、投身「康乃馨革命」(Carnation Revolution)之後的葡萄牙政壇,2年後當選國會議員。古特雷斯是虔誠的天主教徒,不過卻選擇中間偏左派的社會黨(PS),而且在黨內步步高升。

1995年,古特雷斯登上政治生涯第一座高峰:總理大位,1999年連任。10年總理任內,古特雷斯展現溫和務實、重視對話溝通的作風,同時也能推動改革(國營企業民營化、毒品除罪化、同性伴侶民事結合),雖然第二任期經濟政績不佳,導致在2002年丟掉政權,但他一直是葡萄牙最受歡迎的政治人物之一。

2005年,古特雷斯躍上國際舞台,接掌聯合國難民署(UNHCR)這個全世界規模最大的人道救援機構,在126個國家為6000萬難民提供服務。古特雷斯對UNHCR進行大刀闊斧的組織改革,加強危機應變能力,對於中東與非洲中部戰亂、海地大地震、地中海難民潮的處理都頗受好評。

2021年第26屆聯合國氣候變遷大會(COP26),肯亞青年氣候運動者瓦圖提(Elizabeth Wathuti)。(AP)
2021年第26屆聯合國氣候變遷大會(COP26),肯亞青年氣候運動者瓦圖提(Elizabeth Wathuti)。(AP)

沒有軍隊、沒有立法權、沒有徵稅權、沒有總統或總理的行政權

2017年1月1日,古特雷斯更上層樓,出任有「全球首席外交官」之稱的聯合國秘書長。這個職位看似崇高,也經常是媒體報導的焦點,但古特雷斯和歷任秘書長一樣:沒有軍隊、沒有立法權、沒有徵稅權、沒有總統或總理的行政權。他只能呼籲、倡議、協調、勸說。

特別之處在於,古特雷斯是歷來第一位「民選政府領導人」出身的聯合國秘書長,政治人物與技術官僚性格濃厚,善於在成員國——尤其是安理會常任理事國——之間周旋,同時是一位精明幹練的管理者與組織改革推動者。有分析家批評他不是理念型的領導者,缺乏振奮人心的願景,對人權與人道等議題冷處理。不過,古特雷斯後來顯然在威脅全人類的氣候危機上,發現了自己的傳教士熱情。

政治人物的手腕結合傳教士的熱情,站在全世界最顯眼的講台,古特雷斯似乎是這場氣候戰爭指揮官的最佳人選,尤其他不受特定利益團體、政黨或選民制約,可以真正為大局、為後世(而不是為下一場選舉)考量。

他孜孜不倦敲響警鐘、指明方向,做科學家的「大聲公」,與青年氣候運動者打成一片,但他也非常清楚,自己很有可能淪為敗軍之將。

 

2021年第26屆聯合國氣候變遷大會(COP26),極端天氣、洪災威脅人類生存。(AP)
2021年第26屆聯合國氣候變遷大會(COP26),極端天氣、洪災威脅人類生存。(AP)

 

懸崖就在前方不遠處,但勒馬何其困難

人類大約只有10年時間可以遏阻「世紀末升溫超過2度,人類生存環境破壞到無法恢復」的噩夢成真,但應對氣候危機恐怕會是典型的「三個和尚沒水喝」「人人為我甚好,我為人人免談」困境。懸崖就在前方不遠處,但勒馬何其困難。

比COP26早一天舉行的20國集團(G20)領導人峰會,20個國家的溫室氣體排放量佔全球近8成,峰會理應為COP26暖場,但兩大碳排放國中國、俄羅斯領導人都缺席,會後聲明也只做出不痛不癢的「承諾」,實在讓你我沒有理由樂觀。

《華郵》專訪中,記者問古特雷斯,你希望到本世紀末的時候,你的孫女會說些什麼?他回答:「幾十年前,有幾個世代的人們瞭解我們走錯了方向,他們的努力讓我們擁有今日的世界:與大自然和平相處,從而營造出最適合人類生存的地球環境。」

記者又問,如果格拉斯哥COP26會議結果不如人意,接下來該怎麼辦?古特雷斯:「第二天,我們重新開始。」

2021年第26屆聯合國氣候變遷大會(COP26),氣候運動者發起抗議(AP)
2021年第26屆聯合國氣候變遷大會(COP26),氣候運動者發起抗議(AP)

 

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