婦聯會變提款機!共6.17億流向國民黨周邊組織 民生基金會就要了3400萬

2018-02-22 08:30

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「民生建設基金會」在2014年以「食品安全推廣」向婦聯會募集3400萬元後,黨產會方面高度懷疑是籌措選舉經費的「白手套」。(資料照,陳明仁攝)

「民生建設基金會」在2014年以「食品安全推廣」向婦聯會募集3400萬元後,黨產會方面高度懷疑是籌措選舉經費的「白手套」。(資料照,陳明仁攝)

在婦聯會被認定為「附隨組織」後,黨產會2月進駐婦聯會查帳,針對婦聯會過去10年的20億元捐款,比對財政部贈與稅申報資料進行勾稽,發現有6.17億元捐款流向藍營周邊機構,其中,最引人爭議的是目前被立案調查的「民生建設基金會」,該基金會在2014年以「食品安全推廣」向婦聯會募集3400萬元後,竟然發生前屏東縣黨部主委張雅屏,遭檢舉花21萬元買端午節芒果禮盒送高官,和關懷長青文教基金會的捐款,都曾被外界質疑,黨產會方面高度懷疑,「民生建設基金會」被拿來當作籌措選舉經費的「白手套」。

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國民黨鷹派進婦聯會 捐贈資料加速曝光

國民黨內部鷹派人士,擔心民進黨政府進入婦聯會後「秋後算帳」,因此在1月底的婦聯會會員代表大會上,聯手否決簽訂行政契約提案。然而,國民黨鷹派推翻行政契約提案,並沒有因此保全婦聯會捐贈資料,反而間接導致資料加速曝光。

20180130-婦聯會會員潘維剛,召開「姐姐妹妹站出來,讓陽光照進婦聯」記者會。(盧逸峰攝)
國民黨內部鷹派人士,擔心民進黨政府進入婦聯會後「秋後算帳」,因此在1月底的婦聯會會員代表大會上,聯手否決簽訂行政契約提案。(資料照,盧逸峰攝)

據了解,由於去年《促轉條例》通過,婦聯會在被黨產會認定為「附隨組織」後,若不提供相關資料,將面臨相關刑責,因此這段期間配合黨產會調查,整理自2007年以來捐贈資料,根據黨產會統計,婦聯會對藍營周邊機構的捐贈金額,高達6.17億元。

藍營立委、市議員 都獲婦聯會捐款

其中,藍營立委與市議員候選人,在過去幾次選舉,都有向婦聯會爭取政治獻金,但依據《政治獻金法》,婦聯會對個別候選人捐款金額上限為20萬元,因此,儘管藍營歷任立委丁守中、侯彩鳳、蔣孝嚴、黃昭順、邱毅、費鴻泰,市議員候選人林奕華、陳玉梅、賴素如、秦慧珠、厲耿桂芳、吳世正等人,都有獲得婦聯會捐款,但都屬合法政治獻金。

個人部分金額較大的政治獻金,為2009年花蓮縣長選舉,國民黨籍杜麗華獲贈50萬元。

連戰「兩岸和平發展基金會」 婦聯會2007年捐500萬元

團體部分捐贈金額較大的,不少都是國民黨政要掛名負責人,以婦聯會2007年捐贈「兩岸和平發展基金會」500萬元為例,該會的董事長為國民黨榮譽主席連戰;另外,由前國安會副書長蘇起創設的「台北論壇基金會」,過去10年則獲得婦聯會2次捐贈,金額各為1000萬元。在莫拉克風災後,由前總統馬英九創立的「新台灣人文教基金會」,也向婦聯會申請500萬元,辦理災區課輔家庭扶助計畫。

20180113-前副總統連戰13日出席「經國先生逝世30週年紀念大會」。(顏麟宇攝)
婦聯會2007年捐贈「兩岸和平發展基金會」500萬元,該會的董事長為國民黨榮譽主席連戰。(資料照,顏麟宇攝)

不過,爭議性較大的,則是國民黨周邊機構、智庫。

關懷長青文教基金會由黨營中央投資捐贈成立 婦聯會年捐千萬元

舉例來說,婦聯會過去十年多次捐贈的「關懷長青文教基金會」,係由黨營事業中央投資捐贈成立,董事長為國民黨台北市婦工總會總會長連秀美,婦聯會過去幾年捐給該基金會的金額都有上千萬元,以2010年為例,獲贈2000萬元的用途為「新住民訪視及調查分析經費」,之後在取得3000萬元補助,用途則是「養生保健醫療觀念服務推廣工作」。

國民黨行管會主委邱大展先前曾表示,關懷長青文教基金會,先前承攬台北市青年公園旁中正國宅,獨居老人照顧訪視業務,「該項業務每年都要虧1、2百萬,已經賠了十幾年」,柯市府上台後重新招標落選後,該基金會因此發生大量虧損。

20171221-國民黨行管會主委邱大展在「中國廣播股份有限公司是  否為社團法人中國國民黨之附隨組織」聽證程序陳述。(陳明仁攝)
國民黨行管會主委邱大展先前曾表示,關懷長青文教基金會獨居老人照顧訪視業務,「該項業務每年都要虧1、2百萬,已經賠了十幾年」。(資料照,陳明仁攝)

張雅屏獲3400萬元補助款 21萬元購買芒果禮盒

然而,關懷長青文教基金會與民生建設基金會,相關經費撥到各縣市黨部後,卻也不乏人謀不臧傳聞,以2014年民生建設基金會獲得婦聯會補助3400萬元,作為「食品安全推廣工作活動經費」,後來屏東民眾服務社理事長蔡明鎮檢舉張雅屏在擔任縣黨部主委時,將民生建設基金會和長青文教基金會補助,名為「食品安全宣傳推廣及重視養生醫療」活動,經費重複之用,後來發現有21萬元用來購買端午芒果禮盒。

20170621-國民黨總召廖國棟、立委陳宜民21日於立院召開「重判張雅屏,支持非常上訴」記者會,副秘書長張雅屏本人現身立院。(顏麟宇攝)
張雅屏在擔任縣黨部主委時,將民生建設基金會和長青文教基金會補助,名為「食品安全宣傳推廣及重視養生醫療」活動,經費重複之用,後來發現有21萬元用來購買端午芒果禮盒。(資料照,顏麟宇攝)

黨產會委員表示,民生建設基金會在2014年「食品安全推廣工作活動經費」,竟然跟婦聯會要了3400萬元,黨產會高度懷疑,這一筆錢最後變成了國民黨縣市黨部競選經費,民生建設基金會其他獲贈捐款,都有類似情況,該基金會儼然是國民黨相關政治獻金的「白手套」。

除了民生與長青基金會外,婦聯會捐贈的國民黨周邊基金會,包括2007年捐贈「中國國民黨身心障礙者保護基金會」4000萬元,以及後來捐贈黨營事業華夏投資成立之「台北市愛心媽媽文教基金會」900萬元,補助理由雖然為弱勢族群關懷宣導等社福用途,但實際用途是否轉作政黨競選經費,也頗引人懷疑。

國家政策研究基金 翻譯社論也獲捐250萬元

另外,國民黨智庫國家政策研究基金,獲贈次數也頗為頻繁,2012年獲贈250萬元,用途為「每日翻譯各報新聞及社論至英日文網站」。

黨產會表示,民生建設基金會先前因為在新北市長朱立倫,擔任黨主席時代,曾有一筆9000多萬元國民黨存款提領後存入基金會帳戶,因此黨產會已立案調查,但因為該基金會歷年的民間捐款頗多,很難釐清到底哪一部分屬於「非以相當對價脫離」,因此,未來追討重點會擺在當初被提領部分。

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