中國央行數位貨幣還可有效促使人民幣在國際上用以大大減少跨境流動障礙,成為相對強勢全球貨幣,更容易與第一霸權美元競爭。不過,中國當局也自認為,要實現人民幣替代美元霸權這一戰略目標,中國本身還必須要做好許多其他改變。
當然,數位人民幣還可以立即賦予中國政府當局更多更大監督資金流動的權力,央行數位貨幣營運系統當然更可以記錄每筆交易;但這或將引發各方面諸多的隱私擔憂。
中國央行數位貨幣科技發展搶占全新制高點
中國在央行數位貨幣發展方面的領先地位,直到2021年上半年還一直被美國政府當局所根本忽視;美國的忽視態度,很難不讓國際社會將其與中國發展推進5G(即第5代寬頻蜂窩科技標準)早期的快速躍居全球領先地位,做一對比。在川普政府與西方製造商齊力做出回應之前,國際間根本沒有人能在全球範圍內與中國5G供應商和設備製造商競爭,其中華為尤其最具世界性主導地位。「數位人民幣」會否像華為5G一樣成功,全球金融經濟社會莫不密切關注中。
中國之所以重視科技進步,主要乃意識到,在人類歷史上,能夠在各該時代佔據科技制高點的國家,通常就會是占居當代主導地位的國際參與者;所以中國當局清楚意識到,祇要美國失去世界金融科技創新的制高點,加上美元霸權在全球主導地位一旦被削弱,則北京在全世界貨幣金融科技創新領域,就可以取得極大的領頭羊優勢。
中國在公共政策上對待「隱私」的不同方式,為其在貨幣金融創新上提供了競爭優勢;相對的,美國和歐洲國家卻必須為消除社會對隱私的顧慮,使CBDC開發變得複雜化。在北京當局,不止是要把數位人民幣視為進一步加強其社會營運監控狀態的一種方式,並也可以同時藉以凸顯其打擊洗錢、腐敗和恐怖主義融資的治國能力。
在根本上,中國針對數位貨幣法定化所具備的地緣政治重要性,有極其深刻的理解;於今中國政府當局是把中國數位貨幣的發展,與中國之前在機器人、大數據和AI人工智慧方面的科技進步發展,予以等同看待。恰似中國代表在聯合國資訊科技會議所強調,中國看待數位貨幣,當然是「下一場美中科技戰爭」的重要一部分;英國《經濟學人》也認為,科技在美中冷戰競爭中,具有高度的核心作用,貨幣金融創新更是重中之重。
中國當局最近也毫不掩飾地表示,中國大幅度加快引進和促銷央行數位人民幣,最重要的長期戰略目標就是「削弱美元全球霸權、擴大人民幣的國際作用力」。
美國猶能贏得央行數位貨幣發行競賽的可能性
儘管美國政府當局也認同,金融創新之《國家數位貨幣》是下一場美中戰爭重要部分;但考慮到:倘若「數位美元」一旦作為世界儲備貨幣,所可能引申的國際經濟利害關係,美國聯儲會Fed當然更加不敢草率引入「數位美元」;然而,就在如此躊躇不前情況下,數位貨幣創新步伐一旦大幅度落後於中國,其所可能帶來的地緣政治危險性勢必更大。更加上,美國和歐洲都同樣需要滿足隱私傷害的顧忌,益使CBDC開發更加複雜化。