• 小資必學
20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

美國表態 我方要求中國將新航路西移

中方畫設新航線,M503航路距海峽中線僅7.8公里,我方仍希望透過兩岸協商管道,尋求中方將新航路西移。(飛機圖片:王俊博提供/影像合成:風傳媒)

中方畫設新航線,M503航路距海峽中線僅7.8公里,我方仍希望透過兩岸協商管道,尋求中方將新航路西移。(飛機圖片:王俊博提供/影像合成:風傳媒)

中國日前向ICAO公告劃設新航路,其中M503航路距海峽中線僅7.8公里。雖然民航局、陸委會及國防部等相關部會立即公開表達反對,但事實上我方仍希望透過兩岸協商管道,尋求中方將新航路西移。

中國12日發佈飛航公告,宣佈在台灣海峽及鄰近區域劃設新航路,預計在3月5日正式生效。我國民航局及國防部隨即舉行記者會,表達「無法接受」的強硬立場。

雖然相關部會對中方片面公告新航路感到意外,但事實上我方在去年12月便得知中國將做此宣佈;而陸委會也坦承,中國曾就引發爭議的M503航路與我方兩度協商,只是雙方未達共識,談判暫告停擺。

而在公開表達強烈反對立場之餘,兩岸及交通主管部會陸委會及交通部其實仍希望藉談判解決此事。兩個部會除表示新航路在3月5日才生效,「還有轉圜空間」,也規劃藉由目前台灣社會強烈反彈的氣氛,促使對岸展開新一輪談判,尋求中方將M503向西移至兩岸限航區中間的可能性。

據我方策略,中國國台辦在14日便公開表示,兩岸可就相關議題持續溝通,更呼應陸委會說法,將劃設新航路與我方需求迫切的陸客中轉議題脫鉤,我方視之為釋出善意,評估雙方重啟談判後,新航路爭議可望獲得合理解決。

美國要中與「鄰近飛航情報區」協商

給中國帶來壓力

此外,在中方公告新航路之後,美國非但未呼應中國民航局所指「雙方早在2007年便已進行飛安評估」,更接連要求中國應該與「鄰近飛航情報區」進行協商,我方認為,美方態度將可對中方與我方重新溝通新航路一事形成壓力。

事實上,我方認為,根據《海峽兩岸空運補充協議》第1條規定,兩岸同意繼續磋商開通其他更便捷的新航路;意即兩岸可以在不影響國家安全的前提下,討論新增航路事宜,此一條文可視為後續兩岸協商新航路爭議的協議基礎。

我方官員也私下分析,儘管美方公開表達對此事的關注重點在於飛航安全,但中國新航路與海峽中線過於接近,除飛安受影響外,更可能提高軍事上擦槍走火的意外風險,因此對於美方的表態,中國不可能不列入考慮,也使兩岸為此展開溝通的可能性更高。

關鍵字:

我要發風

風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

並請附上姓名、聯絡方式、自我簡介,謝謝!

本週最多人贊助文章