習近平究竟在幹什麼?專家:他在打造進軍中共二十大新路線:「大掌舵」經濟

2021-10-17 09:00

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「今天很明顯,中國——特別是中國共產黨——有意在中國打造新型市場體系,在這個體系中,政府和黨的行為者擁有巨大的自由裁量權。至關重要的是,他們打算行使這種權力來實現雄心勃勃的目標,以引導經濟和塑造未來。」諾頓在這篇文章中寫道。

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諾頓和布萊切特認為,「習近平現在相信黨擁有引導整體經濟的資源、手段和經驗。他進一步認為,像馬雲這樣的企業家所能作出的抵抗微乎其微,政府可以推動市場經濟朝著想要的方向發展。」

「大掌舵」經濟中的公私部門、美中經貿關係及對華投資前景

在「大掌舵」經濟中,私營部門還有多少空間?

「現在還有一年多時間,事情已經發生瞭如此迅速的變化。」諾頓說。「但我想強調一個簡單的事實,那就是我們在過去幾年中看到的對現有國有企業自上而下的控制急劇增加,黨對民營企業自上而下的控制程度越來越高,」諾頓說。

「這兩種類型的實體都將繼續發揮重要作用。」諾頓說。「但不同的是,黨現在明確表示,它要國有企業成為政府政策的直接工具,而15年前並非如此,15年前國有企業被告知,你的主要工作是表現得像私營企業一樣,盡可能高效,並以最大限度提高盈利能力為行事之道。現在,一切都變了。與此同時,過去對自治有某種期望的私營公司現在被告知,是的,你是自治的,但你必須聽黨委的。」

在「大掌舵」經濟中,美中經貿關係將會如何發展?「我認為現在雙方都在互相看著對方說,好吧,現在我們的關係建立在更加誠實和更具競爭性的關係基礎之上。」諾頓說。

「我們仍然被如此強大的經濟力量和如此強大的經濟紐帶聯繫在一起。」 諾頓說,「雖然我們談論脫鉤,當然也有一點脫鉤正在發生,但總的來說,這兩個經濟體從根本上並不是在大規模脫鉤。」

諾頓認為,美中經貿關係即將進入一個新時代,「雙方將嘗試更密切地對互動進行監督,並努力確保至少不會損害到自己的利益。我的意思是,我認為中國已經這樣做了,而且我認為美國將會做更多。問題是我們能否把它做好,我們是否有辦法有工具來有效地這樣做。」

正當習近平展示強大監管控制的權力,擠壓私營部門空間,許多外資正在或已經撤離中國之際,一些華爾街大公司卻表示,他們看到中國的成長前景,有的甚至督促投資人對中國的投資應該增加三倍。

諾頓認為,這種觀察過於簡單,「也沒有針對當今中國存在的獨特類型的政治風險和其他類型的風險進行調整。」

「我認為我們會看到一套針對中國不同行業的不同做法。」諾頓說。「過去主要由中方決定哪些(行業)允許外國企業參與。現在,美國方面也一點點開始推動得多些了。當然你知道德國、日本和韓國也有非常重要的利益,他們在塑造互動的方式中也有著非常重要的利益。所以,我認為我們可以預期這個已經很複雜的問題會變得更加複雜。」

繼對民營企業重手整肅後,習近平又開始對中國25家金融機構展開調查,據《華爾街日報》的獨家報導暗示,其中甚至可能會涉及一些與國家副主席王岐山關係密切的人和機構。

諾頓表示,雖然他無法證實是否會涉及王岐山,但他認為這確實是個重大發展。「這正在擴展到一個到目前為止還沒有真正被推動的領域,而且許多高層政治人物和共產黨官員也有相關利益……所以它在政治上更加敏感。」

其次,他認為,習近平在金融危機出現之際推動金融反腐運動,是不同尋常的舉動,「他會分散和破壞控制恒大金融危機的努力。所以我認為這是一個悖論。我們知道習近平非常擔心風險,非常關注遏制風險。然而在這裡,他似乎正在做一些至少在我看來,從經濟角度來看實際上風險很大的事情。」

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