許章潤專文:改革開放不進則退,既集大權請辦大事

2018-02-16 07:20

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2017年10月中共十九大在北京召開,中國經濟議題備受矚目(AP)
中產階級有責任捍衛改革開放果實。(AP)

既集大權,請辦大事

過往五年,以「反腐」為旗幟的政制行動展現了秉具政治擔當的政治意志,於吏治整肅方面已見行政效果。與此同時,大國互動剛柔相濟,以亞開行為標誌的全球財經佈局有條不紊,懟南海硬是懟成了既定事實,叫美日奈何不得,凡此事功,非牛人不能為,亦且有目共睹(不過,卻又催化出一個美日印澳的圍堵,另當別論)。正是在此進程中,總統制式的集權仿佛完成,格局已現,則「既集大權,請辦大事」,遂成此刻國族歷史進程發出的激切時代政治呼喚。

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那麼,什麼是大事?朝野左右,自有看法。但是,不是什麼「解放臺灣」,也不是一味無謂懟日懟美,則無疑義。若以「武統」而實現一統,期期以為大事,可謂陰招,高級黑。另一方面,所謂「反腐永遠在路上」,如同「改革永遠在路上」,既是決心,也是遁詞,不成其大也。毋寧,如輿議所言,實施官員財產陽光制度、全面減稅、扶貧、振興鄉村尤其是鄉村基礎教育、建立合憲性審查機制、推動司法獨立意義上的司法改革、強化人大預決算權力、設置專職人大代表並坐實人大代表選區、容忍多元媒體與建立現代大學制度,凡此種種,均為「大事」,不妨一件一件,即刻起步,慢慢辦。

儘管如此,對於身處今日這一歷史節點的中國來說,最大的大事,悠悠萬事,惟此為大,置於兩千年歷史長河而堪為其大者,就在於最終完成這一波已然延續百七十年的歷史大轉型,於進一步坐實現代中國「1.0版」的基礎上,建設「2.0版」現代中國。

此話怎講?原來,現代世界歷史三百多年,中國近代歷史百七十年,是一個「雙元革命」的浩瀚進程。此即所謂「民族國家—文明立國」與「民主國家—自由立國」,兩元並立,支撐起現代國族大廈,也奠立了現代世界體系的基礎。前者為現代國家的「1.0版」,是要在文明立國的基礎上建構民族國家,彰顯文明的主體性。後者是現代國家的「2.0版」,旨在自由立國的基礎上建設民主國家,實現「立憲民主,人民共和」的政治主體性。兩相疊加,雙元接續,建立起的是現代政治國族,一個億兆生民的共和家園。其中,民族國家所建構的主權體列國體系與民主國家公民理想所倡揚的永久和平,二者緊張並立,構成了所謂「現代秩序的世界體系」,而為現代文明之現代生活也。

現代中國是現代世界歷史進程的有機參與者,亦為現代世界體系的重要組成部分。此一進程與體系,具體到吾國情形就是,中國之為民族國家早在「1911」奠基,歷經第一共和與第二共和接續奮鬥,第次坐實,蔚為大觀,有待收束。而中國之為民主國家,正在建設進程之中,有望于未來一兩代人的奮鬥中,力爭理性

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