蔡榮根觀點:若台北發生震度7級地震,房子會「倒光光」嗎?

2018-02-14 06:50

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因此,雙北若發生地表震度6級或7級的地震,不會40萬棟老舊房子全部倒光光,但災情也是台灣無法承受的。特別是1990年代興建的開放空間大樓、或使用不當的住商混合大樓,災情會比老舊房屋災情更嚴重,這是921地震、2016年美濃地震、和這次的花蓮地震一再給我們的震害教訓。每次倒塌造成死傷嚴重,搶救困難成為全國注目焦點的,明明絕大部分為屋齡相對較新的大樓,大家卻都一面倒的聚焦在老舊公寓的安全上。筆者無意斷認老舊公寓是否一定安全,但誠懇的再呼籲,不要隨意拆除原有的隔間磚牆;另外,921地震倒塌很多的沿街店鋪式住宅,一樓牆量極少,也是標準的軟腳蝦建築,若短時間內無法都更,應盡速結構補強。

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兩年前美濃地震維冠金龍大龍倒塌,政府雖訂有耐震評估補助辦法,但民眾往往擔心經評估後,住戶對於對於補強位置和經費負擔,難以達成共識,反而會成為政府登記有案的「結構不安全建物」而影響房價,大家望而卻步成效不彰。防災應對症下藥,建議政府依震害風險的高低擬定優先順序,仿造日本由公有行庫提供無息或優惠貸款,協助民眾加速補強;對於供營業使用之百貨商場、辦公大樓、旅館、出租大樓,及一、二樓磚牆已被大量拆除轉做商業用途的老舊公寓等,由政府提供減稅誘因強制推動結構耐震補強。

筆者有感於每次震災過後,各界檢討的重點往往失焦,政府隨著起舞提出的防減災方案,也往往未對症下藥,因此特別提出本文,無意製造恐慌。期望這次震災過後,政府提出的防災減災對策能夠正確有效,民眾對自己的房屋耐震安全也有正確的認識,一起做好準備,讓下次震災的生命及財產損失減至最低。

*作者為結構技師,台大土木工程博士,前中華民國結構技師公會全聯會理事長

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