當時國府極力向美國爭取同意出口的兩種彈藥，第一優先迫切的是30口徑子彈，其次是60迫砲的砲彈。這兩項彈藥的需求，在石覺與羅友倫後來在台灣的口述歷史當中都有提到。其中一個是步槍子彈，一個是迫擊砲砲彈，都是步兵作戰的主要武器，但因為美械師步槍與中正式口徑不同，只能找美國採購，中國當時沒有兵工廠生產30口徑子彈。
儘管國府不斷請求美國解除武器禁運，但是美國仍然相當堅持禁運政策，國共內戰沒有因為國府缺乏彈藥暫緩，2月底萊蕪戰役失敗後，國府又在3月下旬在魯南繼續發動新一波攻勢，急需彈藥補充的國府，發現美國仍大量儲存抗戰時期支援中國軍隊生產的7.92子彈。4月2日，中方向國務院提出1億枚中正式步槍的7.92子彈的出口許口申請，這批子彈是抗戰期間，在租借法案下，由美國陸軍採購，準備運往中國，但始終沒有運出美國。中方向美方說明，這些彈藥儲放在美國多處彈藥庫，彈藥保存情況一直惡化，讓美國陸軍面子掛不住。這些子彈口徑特殊，美國陸軍無法使用。可否在這些情況下，給予特殊考量，允許子彈出口到中國，解中國之危，也可解除美國政府儲存這些子彈的責任。
根據美國國務院檔案，4月28日司徒雷登給馬歇爾的電報稱，宋子文請傅涇波（司徒雷登秘書）轉知司徒雷登，中國政府需要立即的財政、彈藥等援助。司徒雷登也與蔣中正見面，蔣中正對於內戰情勢保持樂觀，認為只要美國提供足夠的彈藥，內戰可以在8月或9月結束。蔣中正說，下級軍官逐漸發現彈藥短缺的問題，這對於部隊的士氣產生了影響，尤其是東北的部隊。而且因為飛機太老舊，很多飛行員不敢飛太低。
國府的請求出現了轉機，根據國務院公開檔案，一份5月5日的備忘錄顯示，國務院幕僚支持放行7.92子彈出口運往中國，但是直到5月26日，國務院才正式解禁，決定同意7.92子彈可以運往中國，給予出口許可。就在這段期間，國府整74師陷入共軍包圍，被圍困在孟良崮山區，師長張靈甫在共軍圍攻，外援不及之下，5月16日犧牲殉國。
1947年下半年過後，國府雖解了彈藥短缺的問題，但是真正從美國啟運抵達中國，還要很長一段時間，長達十個月的武器禁運措施，影響國府不小。1947年6月，國府在東北四平街一戰擊退共軍包圍後，就再無重要勝績，國府精銳美械師在1948年下半年的遼西會戰，不敵共軍攻擊，損失不少，至此國共雙方有生力量對比也拉近，國府不在能保有數量與質量上的絕對優勢。
曾任美國海軍第七艦隊司令的柯克（Cooke），在1950年代曾在美國國會表示，馬歇爾曾經告訴他，我們運用武器禁運，其實就是我們可以先給國府武裝起來，然後又解除他們的武裝。馬歇爾這段輕藐的談話，反應了美國人的傲慢，多年後，美國總統卡特在美中談判建交過程中，也曾對美台軍售問題，告訴中國大使說，如果沒有美國軍售，美國對台灣的行動與計劃就失去影響力。美國對中華民國提供武器裝備，不論有償或者無償，其實從過去到現在，都是雙面刃，一方面固然讓你提高軍事能力，但另一方面卻同時加深了對美國更多的政治軍事依賴，從而失去一個國家應該有的獨立自主政治判斷的能力。
＊本文原刊《閤評網》，授權轉載。
