德國大選之後,民眾最關切議題:高速公路「不限速神話」是否即將結束?

2021-10-11 18:00

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德國高速公路(Autobahn)(Vladislav Bezrukov@Wikipedia / CC BY 2.0)

德國高速公路(Autobahn)(Vladislav Bezrukov@Wikipedia / CC BY 2.0)

就像教堂裡的禱告聲「阿們」一樣,在德國,每到政府更迭,有關高速公路一般限速議題總要提上日程。現在也是如此。圍繞此議題,人們看法不一。

德國高速公路將全面限速!或者:德國高速公路不實施全面限速!未來數月,我們將聽到這兩項宣布中的一種。因為德國聯邦議院各政黨目前正關注著,哪個黨會成為下屆政府的組成部分,以及哪個黨能實現自己的哪些要求。這是一個爭議性話題。貝爾吉施格拉德巴赫(Bergisch Gladbach)機動車管理中心主任布拉策爾(Stefan Bratzel )教授認為,德國的全面限速議題與美國擁槍權議題相類似,兩者都涉及很多人,爭論時,人們情緒激動。

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國民如此,各黨亦然。基民盟/基社盟( CDU / CSU)、自民黨(FDP) 、德國另類選擇黨(AfD)拒絕德國高速公路實施一般性限速;社民黨(SPD)、綠黨(Grüne )和左翼黨(Linkspartei )贊同限速。那麼,在新政府組成後,會出現高速公路一般性限速嗎?難說。如今雙雙贊同限速的社民黨和綠黨從 1998 年到 2005 年曾聯合執政,但當時並未作出限速決定。其時,社民黨還反對限速。社民黨籍的時任聯邦總理施羅德( Gerd Schröder )別號"汽車總理"。同他談限速,沒門。而現在的社民黨,好商量了。

全球限速 德國獨行俠?

人們常聽說,德國是世界上高速公路不設限的唯一國家。其實,這似乎不完全正確。阿富汗、不丹、蒲隆地、海地、茅利塔尼亞、緬甸、尼泊爾、北韓、萬駬杜甚至印度的一個或部分地區據說也不限速。不過,無論這些國家中的哪一個是否的確不實施限速,都無法類比德國。這些國家或地區通常只擁有一個初具規模的高速公路網,其質量遠遜於德國高速公路。因此,德國至少是對高速公路不全面限速的唯一西方工業國家。然而,大約 30% 的德國高速公路有速度限制,另外10%則依據天氣和交通情況臨時設限。

人們也常聽說,德國是唯一沒有全面限速的歐洲國家。這大致不錯, 但不能細究。比如,英格蘭和蘇格蘭之間有一個既非歐盟成員,也不是英國一部分的英國王室領地馬恩島( Isle of Man)。 2006 年,島上 8萬多名居民中的大多數便表決反對實施限速。不過,該島全長 800 公里的公路網中的大多數路段尚未發展到可邀請您高速行車的程度。

全面限速增安全?

限速支持者稱,限速可減少事故傷亡人數。根據聯邦統計局提供的數字,2020 年,德國約發生 26.4萬起交通事故,其中 1.5萬起發生在高速公路上。這樣,發生在高速公路上的事故不到總數的 6%。不過,在大約 2700 起交通死亡事故中,高速公路所佔的比例佔 12%。如果換算一下,或更明了:在1000起人員傷亡事故中,城內交通死亡人數是4人,高速公路上是21人,城外公路上是24人。但是,這些數字未考慮各類道路上的年行駛公里。若算上這一點,則根據德國最大的汽車俱樂部 ADAC 的數字,高速公路上,每 10 億公里裡程死亡人數為 1.5,聯邦公路上(類似於城外公路)則是 4.7 人。

盡管在高速公路上行車速度高於聯邦和城外道路,但事故和傷亡數字較低。或許,經由限速能進一步減少數量,但德國駕車者俱樂部指出,國際比較結果顯示,全面限速與高速公路上的交通安全水平之間並無必然因果關系,比利時、法國和美國等全面限速的國家不比德國的情況更好。

全面限速減少碳排放?

尤其是環保主義者力爭實現德國高速公路實施全面限速,以減少二氧化碳排放。按照聯邦環境局的數據,2018 年,德國共排放近 8.6 億噸二氧化碳,其中約 1.58 億噸來自道路交通。

根據聯邦環境局的計算結果,德國高速公路如實施130公里全面時速限制, 減少的碳排放量是近 200 萬噸。換言之,若其它條件不變,實施全面限速,二氧化碳排放量為約 8.58 億 噸,而不是 8.6 億噸。這多少是一種改進。

現在呢?

觀點不同,社會分裂。有約 2100 萬會員的德國駕車者俱樂部過去激烈反對限速,目前,不提供建議。過去幾十年裡,該俱樂部大多數成員反對限速,目前,贊同者居多數:50% 的人贊成,45% 的人反對;剩下的5%尚未決定或未表明態度。

在接受德國之聲采訪時,貝爾吉施格拉德巴赫汽車管理中心主任布拉澤爾教授表示,他相信,隨著電動汽車數量增加,這個話題可能會靜靜消失: "電動汽車駕車人通常以每小時 120 至 130 公里的速度行駛--不會更多,否則電池的續航裡程會大減。" 因此,隨著時間的推移,此議題或許會以務實的方式自行解決。

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作者: Marco Müller

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