劉性仁觀點:黨產會何苦如此對待救國團?

2021-10-07 06:40

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行政院不當黨產處理委員會主委林峯正,日前接受媒體專訪時表示,他希望在第二個任期屆滿前,能夠將所有不當黨產的案件結掉,也「消滅」黨產會。(資料照,顏麟宇攝)

行政院不當黨產處理委員會主委林峯正,日前接受媒體專訪時表示,他希望在第二個任期屆滿前,能夠將所有不當黨產的案件結掉,也「消滅」黨產會。(資料照,顏麟宇攝)

行政院不當黨產處理委員會主委林峯正接受媒體專訪時表示,他希望在第二個任期屆滿、也就是再三年的時間,能夠將所有不當黨產的案件結掉,也「消滅」黨產會,這種限期消滅而不以證據行事的指示,政治壓力及為拼選舉壓力可想而知。

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林峯正也坦誠表示下個首要處分目標就是救國團,黨產會已認定救國團為國民黨附隨組織,今年下半年將針對救國團是否有不當黨產做出認定及處分。另外,軍友社的不動產與勞軍捐資料也被鎖定。

這些極具針對性的清算,枉顧這些單位過去為國為社會的貢獻,回顧黨產會從2016年起依據針對性明顯且不符合轉型正義內涵的《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》,像個綠衞兵一樣到處查抓自行認定為國民黨附隨組織,任憑這些機構如何提出證據及辯駁,黨產會仍舊任恣意對各民間單位進行查扣,舉凡調查、返還、追徵、權利回復等都具有相當大的爭議,迄今,蔡政府民調低,黨產會功不可沒,蔡政府口中的民主,變成最真實的諷刺,也無怪乎台灣自由度下降,黨產會的醜態正一幕幕上映在國際面前,這難道就是美國所信仰的民主價值嗎?五年來,這群成年的綠衞兵橫行霸道,霸凌這些對台灣具有極大歷史貢獻的團體。

諸如救國團、婦聯會及救總,他們的作用與貢獻無須一一贅述,蔡英文政府企圖庖國民黨的根,殊不知實為打擊錯誤,民進黨既黨國不分,忽略歷史環境及當時情況,任意指控,隨意扣押及沒收私人財產,黨產會儼然成為廠衞機關,傷害民主莫此為甚。

舉例來說,黨產會自2018年認定救國團為國民黨附隨組織後,即凍結56億餘元財產,在疫情之後,日前又舉行聽證會,討論日月潭、天祥等青年活動中心等不動產是否涉及不當取得。恐怕黨產會應當問問衞福部,救國團是否有提供場地配合政府防疫政策而成為防疫旅館,這些黨產會諸公走一趟劍潭便可知真相。

救國團自然要發出新聞稿,既提出說明澄清,再砍人頭前豈有不讓人辯白之理?救國團聲明自身非附隨組織,不適用黨產條例,救國團收入更皆為正當收入,只要是不當取得的財產,救國團都樂意返還,但如是合法取得或自力經營取得的財產,救國團也會全力據理、據法維護自己的權益。

媒體報導救國團涉及不當取得財產 救國團發出7點聲明

救國團隨即發出7點聲明強調,媒體報導救國團涉及不當取得財產,包括隸屬國防部時期取得之不動產,占用或借用國有土地興建之建物,以及以更名方式取得之不動產。真實的情況是:

第一,救國團非附隨組織,不適用黨產條例,救國團早期隸屬國防部屬政府機構,此事已經最高法院、黨產會確認無誤,既為政府機構就不可能是國民黨的附隨組織,也因此內政部在立法院作證-「救國團不是國民黨附隨組織」。既然不是附隨組織,當然就不能適用黨產條例規定,更不能用黨產條例處分救國團自力經營的財產。

第二,救國團收入皆為正當收入,救國團所有收入已經行政院公函證明為正當之收入,相關政府補助已經內政部及教育部公函證明為「合法補助」,民國96年民進黨執政時期,教育部清查補助救國團之結論為—「歷年補助或委辦救國團皆為救國團配合政府政策之教育勞務活動」。而內政部同年清查結果—「補助救國團經常性活動,均依規定核實酌予補助」。

第三,救國團財產取得,符合自由民主憲政秩序,值得信賴保護,救國團各項活動均投入龐大的人物力,更包含無數義工的奉獻,及許多善心人士的捐助,並非憑空獲得,重要的是,政府亦獲得事半功倍效果,應具有「勞務對價關係」,與政府補助各類公益團體無異。

第四,就國團興建青年活動中心係為配合政府政策,於法有據,內政部曾以公函證明:『「增建青年活動場所」1節,依63年8月27日院長對救國團「青年工作要點(教育部頒)」指示工作分工』。後來經跨部會開會決議,由教育部擔任召集單位,救國團負責增建青年活動場所,以協助政府解決青少年問題。

內政部再以公函說明,「該團創立之初,適值國家建設起步初期,青年缺乏活動場所,為配合政府青年輔導政策,因此在政府協助下,得以使用公有土地,在全省各地區逐步興建青年活動場所,分擔了政府照顧青年、服務青年之責任」。嗣後,監察院經調查後亦認為於法尚非無據。

第五,早期救國團自費購置財產因未具法人資格,乃借名登記,早期救國團出資購買不動產當員工宿舍時,因尚未取得法人登記,故以「借名登記」方式將所有權人登記為中華民國,本團後取得法人資格後,才申請更名登記,並獲政府核准變更登記為救國團所有,此有行政院及財政部之公函為證。

第六、目前各活動中心及縣市團委會如有使用政府土地,除依法繳交租金外,其餘均捐贈予政府;第七,救國團長期投入公益活動及救災,每年服務1千餘萬人次國人,69年來救國團確實為社會做出許多貢獻,包括開啟志願服務風氣、台灣正當休閒新走向、創辦張老師諮商輔導、心理衛生推廣與自殺防治引領等,諸多社會價值均歸於公有共享,善盡社會責任。

救國團強調,主任葛永光將救國團定位為「以公益為主的服務型社會企業」,使救國團成為一個中道、理性、跨黨派、跨族群、跨宗教、跨階級,為全民服務的公益團體。去年新冠疫情發生後,救國團立即同意成為防疫旅館,今年更率先成為「加強版防疫旅館」,協助政府避免台北成為防疫缺口。另外救國團也成立「正向防疫」319鄉鎮全國公益連線活動,一聽到醫院缺血就踴躍捐血,並致贈醫療物資,替醫護、警消打氣,同時推出線上公益講座及線上學習課程。

救國團臺東縣團委會辦理「正向防疫挺醫療」公益連線活動,號召民眾一同捐血。(圖/救國團臺東縣團委會提供)
救國團臺東縣團委會辦理「正向防疫挺醫療」公益連線活動,號召民眾一同捐血。(圖/資料照,救國團臺東縣團委會提供)

第七,救國團指出,救國團從來不是黨產條例立法目的「建立政黨公平競爭環境,健全民主政治」的阻力。黨產會不應強行認定為國民黨附隨組織,並濫用黨產條例企圖沒入救國團財產。救國團一直秉持著遵守政府法令行事,只要是不當取得的財產,救國團樂意返還,但如是合法取得或自力經營取得的財產,救國團也會全力據理、據法維護自己的權益。

總之,政黨惡鬥非人民所喜,牽連無辜更是令人生厭,如果全世界都還堅持民主價值,看看這批黨產會人的嘴臉,無異是台灣民主的恥辱,更是蔡政府侵害人權的鐵證,凡有理性良知者能不氣憤嗎?

面對救國團人事,包括縣市團委會主委、副主委、指導委員等,不乏民進黨人物擔任。歷任救國團顧問、黨產會要對救國團開刀。不妨聽聽這些在救國團中的民進黨員。或許林峯正等這批只有政治鬥爭,缺乏事實認知及法律程序觀念的「假法律人」,應當重新思考勿當台灣民主的公敵,留給台灣五六年級生一個美好的勵志回憶。

*作者為文化大學國發大陸所副教授

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