李鴻源專文(5):搶救高鐵大作戰

2015-01-11 05:25

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對於建築物重量的管制規範,不但特殊,在台灣工程史上也是絕無僅有。譬如國道引道不是不能蓋,而是所用的填方必須用輕質材料,其次是高鐵在興建彰化站和雲林站時,要特別慎選建築材料,避免重量太重,造成高鐵周邊地層,下陷情形愈趨險峻無解。

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跨六個部會的協調整合

算一算,前後只開了四次會議。我最終的目標是要解決高鐵沿線雲林、彰化地層下陷問題,確保高鐵安全無虞。我力求每一次開會都要有具體進度,並由相關單位訂出封井計畫,預計在二○二一年前,將九百六十七口深井完全封閉。

根據水利署給我的資料,雲林地區地層下陷幅度現在為每年六.八公分,預計到二○二一年可望趨緩降低為每年三公分,彰化地區則可以從現在每年沉陷五.三公分,提早在二○一六年縮小為三公分。

在四次會議結束後,我也完成搶救高鐵的協調整合工作,之後即交給經濟部地盤下陷執行推動小組,並要求每半年監測一次,若有達到預期目標就繼續往前推進,若沒有則要檢討行動方案。

即使到內政部履新,我仍持續關心,私下拜託水利署,因為這是經濟部的權責,我不方便過問,但若有任何重要訊息,請務必讓我知道。

到目前為止,就我所知,搶救高鐵封井計畫仍往健康的方向前進,達到每階段設下的目標,高鐵安全應該已經得到確保。

但是,從這次的經驗,我想大家可以發現,搶救高鐵事涉至少六個部會,更不用說底下的局署處和附屬機關多如牛毛,中間的利益相關人更是不計其數,在過程中需要很強的「計畫經理人」(Project Manager)去做跨部會的整合協調。

但我只用四次會議就解決,這也說明,治理國土,政府的運作方式不能再一成不變。

*作者為前內政部長。本文選自作者新著《台灣如何成為一流國家》(時報出版)(本系列完)

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