風評:蔡英文有外交泡泡,選手沒有疫苗護照

2021-09-30 07:20

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總統蔡英文(圖)與副總統賴清德為力挺國產疫苗,接種第2劑高端疫苗,出國仍有「外交泡泡」護身。(資料照,柯承惠攝)

總統蔡英文(圖)與副總統賴清德為力挺國產疫苗,接種第2劑高端疫苗,出國仍有「外交泡泡」護身。(資料照,柯承惠攝)

台灣霹靂舞好手張雅涵將於11月代表我國赴波蘭參加世界霹靂舞總決賽,22歲的她剛好落在國內疫苗孤兒年齡層,因此打不到被國際認證的合格疫苗,差點得放棄國際比賽。她現已預約到第一劑疫苗,能否在賽前及時打第二劑仍屬未知,出國比賽還得冒上染疫風險。此一事件戳破了蔡政府「疫苗足夠」的神話。

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諷刺的是,總統蔡英文、副總統賴清德為了挺國產疫苗,今(30)日一同接種高端疫苗第2劑。蔡英文、賴清德把手臂捐給高端疫苗,外界稱未來一年可能只能出訪印尼,因為印尼可以接受經各國政府核准、未經WHO所認證的疫苗。但對於蔡總統出訪,衛福部長陳時中說過:「政治意涵遠大於防疫,自然會有妥適安排。」言下之意就是「外交泡泡」可以解決正副總統的出訪問題。

「疫苗護照」即將上路

相較之下,選手出國就沒有元首級的待遇了。霹靂舞好手張雅涵排不到她勾選的BNT、莫德納、AZ疫苗,唯一能打的只有高端疫苗,打高端無異於沒打,無法入境。她要代表台灣出賽,向體育署求援卻未獲積極協助,最後只能找立委協助。先前蔡英文總統高調宣傳東京奧運佳績,極力蹭選手攬功,對照當下的冷漠炎涼,無比諷刺。台灣選手打不到疫苗,無法出國比賽,以及台灣發行的「疫苗接種卡」不被賽事主辦國承認,正凸顯了我國疫苗政策如何與國際接軌的「疫苗護照」(Vaccine Passport)問題。

20210901-總統府1日舉行東京奧運中華代表團「Our Heroes!台灣英雄 凱旋派對」,總統蔡英文(前排中)、副總統賴清德(前排右二)及行政院長蘇貞昌(前排右—)與代表團成員合影。(柯承惠攝)
總統府9月1日舉行東京奧運中華代表團「Our Heroes!台灣英雄 凱旋派對」,總統蔡英文(前排中)、副總統賴清德(前排右二)及行政院長蘇貞昌(前排右—)高調宣傳東京奧運佳績。(柯承惠攝)

全球各國逐漸放寬邊境管制,擬用「疫苗護照」作為通行證明。美國日前宣布在11月初將會解除對歐盟和中國等33國的旅行限制,但入境美國前,要先檢附3天內的PCR陰性證明,還要附上接種2劑新冠疫苗的證明。目前美國只有承認輝瑞/BNT、莫德納和嬌生疫苗,未來不排除承認世界衛生組織(WHO)認可的英國AZ或中國(國藥、科興)、俄羅斯(史普尼克五號)等他國製造疫苗。這意謂著,美國即將開始實施「疫苗護照」的制度,可能帶動全球各國相繼推出類似的入境通關手續。

而日本日前宣布入境者的疫苗新政,打完國際疫苗可以縮短隔離天數。日本現行規定回國者和入境者須居家隔離14天,自10月1日起,在接種2劑美國輝瑞/BNT、莫德納和英國AZ等疫苗的入境者,可從14天縮短至10天,期滿篩檢呈陰性,即可解隔離。但日本並未將高端疫苗列入,中央疫情指揮中心表示,外交部會針對「疫苗護照」互相認證部分,再和日本溝通,如果像是技術規格的問題;在高端的資格認證部分,也可以再提供資訊給日方。

從美日疫苗護照政策已箭在弦上,但WHO反對使用「疫苗護照」作為通關要件。WHO認為,「疫苗護照」政策如果廣泛推動並作為通關標準,恐將加劇疫苗分配不均問題,進而引發疫苗搶打潮並爆發歧視等問題。法國政府7月中旬推出「健康通行證」防疫措施,民眾若要進入餐廳或電影院等公共場所時,都須出示已接種疫苗或PCR陰性報告等證明,希望藉此提高疫苗接種率。然而,此舉卻引發當地民眾走上街頭抗議,認為「健康通行證」政策,形同變相強制民眾接種疫苗,且限制未接種疫苗者的移動自由。

「高端人口」陷入困境

不只是國際社會,國內對於「疫苗護照」應否發行也存在爭議。支持推動「疫苗護照」政策者認為,這個措施有助於逐步恢復跨境流動、全球經濟復甦,免除核酸檢測(PCR)與隔離,並使跨國移動正常化。另一方面,反對者則認為,疫苗在安全性、有效性方面仍存有疑慮,強制隔離易引發歧視及人權問題。

台北市長柯文哲就是「疫苗護照」的堅定擁護者,他主張應該盡速推行「健康通行證」或是「疫苗護照」制度。比如,其市府團隊希望在台北市推動「疫苗護照」認證機制,未來在餐廳內用採分區入座,未接種疫苗者則以隔板並採梅花座方式坐一區,已接種疫苗者坐另一區並免除上述防疫措施。柯文哲又以台北市的「長輩共餐」為例:採取「一卡一通一戶」的方式,健康護照用台北通綁悠遊卡或敬老卡,若有疫苗接種紀錄,就會感應發出「嗶」聲。

20210929-台北市政府29日下午召開防疫記者會。圖為台北市長柯文哲。(台北市政府提供)
台北市長柯文哲是「疫苗護照」的堅定擁護者,他主張未來在餐廳內用採分區入座。(台北市政府提供)

然而,中央流行疫情指揮中心認為,現階段新冠疫苗最多僅能提供12歲以上民眾施打,若無適合疫苗可接種,小孩就要被迫與大人分開用餐,這並不合適。立法院法制局也認為,目前國內第二劑疫苗覆蓋率不到1成(台灣截至9月28日第一劑疫苗的覆蓋率53.52%,第二劑疫苗的覆蓋率9.43%),貿然推動接種疫苗證明作為國內外通關標準,不僅讓未接種者產生剝奪感,更形同變相懲罰,應等到疫苗接種達一定比例後,再行推動接種疫苗證明相關政策較為妥適。

台灣人將寸步難行?

綠營將其上綱到打高端就是支持國產疫苗、就是愛台灣的虛幻政治層次。這些人如此「愛台灣」且以打高端為表態,外界可以尊重;但政府更該尊重民眾施打疫苗的意願,切勿以飢餓行銷、幾近強迫方式要民眾選打高端,用一個保護力是未知數的疫苗,形同拿民眾生命開玩笑,甚至造成台灣選手無法出國參賽。

縱使蔡英文、賴清德打了2劑高端疫苗,但仍有「外交泡泡」護身,可以解決正副總統出訪的問題。不過,蔡總統號召71萬國人的這群「高端人口」,就陷入出不了國的現實困境。代表國家出征的選手,連「疫苗護照」的證明都沒有,升斗小民的處境更可想而知。

後疫情時代來了,從美日對入境者解禁的新政,可見「疫苗護照」即將成為生活現實。世界各國努力走出疫情對經濟的衝擊,當然也包括體育賽事。面對台灣選手打不到疫苗無法出國比賽,以及台灣發行的「疫苗接種卡」不被賽事主辦國承認,政府應當協助解決高端疫苗的國際認證問題,並進行「疫苗護照」在國內外規畫的超前部署,否則台灣人民恐將寸步難行!

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