德國大選》執政16年,梅克爾給接班人留下怎樣的一盤棋?

2021-09-26 17:00

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歐洲難民危機爆發後,梅克爾開放德國邊境,並推動制定了一項7500億歐元的大規模救助計劃,包括按配額接受難民,招致反彈和批評。

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西班牙前外長在一篇公開發表的社論中形容梅克爾的策略是「等危機爆發後再採取緊急應對行動」,結果很可能讓不遵守規矩的人得益,比如對難民斷然封鎖國境的匈牙利右翼領導人維克多·奧爾班。

資料圖片 2015年默克爾出席歐盟難民會議
Reuters 梅克爾2015年決定對難民打開國門並推動歐盟出資按配額接收難民,招致激烈批評,但被《時代》雜誌選為年度風雲人物。圖為2015年梅克爾在歐盟參加一次難民問題會議

2010年代初期歐元區爆發債務危機,梅克爾決定延遲向希臘等負債國提供援助,引發歐洲單一貨幣可能解體的恐懼,又因為堅持對希臘的國際救援方案必須包括嚴格的限制條件而招致抨擊。

但是,從歐元誕生到度過歐債危機,德國對歐洲單一貨幣歐元的穩定起到關鍵作用。

ECFR資深政策研究員帕戈利埃林(Jana Puglierin)和布勒斯(Piotr Buras)分析指出,歐洲人信任德國在一系列問題上會捍衛他們的利益,而ECFR調查數據顯示,這種信任在兩個政策領域最明顯:經濟和金融、民主和人權。

他們認為,梅克爾的德國在歐盟之所以有舉足輕重的影響,一個主要原因是歐洲普遍認為她捍衛的是整個歐洲,而不光是德國的利益。

這個接力棒現在傳到她的繼任手中。

約翰霍普金斯大學副教授莫昂克(Yascha Mounk)在《大西洋》月刊撰文稱,不管梅克爾的接班人是誰,德國的內政外交在可以預見的將來不會有明顯改變,穩定、寬容的民主體制將得以延續。如果把過去16年稱作梅克爾時代,那麼梅克爾時代從某種意義上講將得到沿襲。

法新社引述分析人士稱,梅克爾對歐洲的未來沒有發表過令人印象深刻的言論,但歐盟到現在能保持團結,她功不可沒;不過,她的離去在某些評論人士看來意味著更多變革的可能性。

歐洲對外關係委員會(ECFR)分析員指出,應對這些挑戰需要更多「遠見、勇氣」;只觸及皮毛的改變無濟於事,需要更激進的解決方案,以及為這些方案提供的政治支持。

國內政績

作為世界上最有影響力的領導人之一,梅克爾在確定歐洲和全球政治進程重扮演了關鍵角色,內政方面呢?

BBC駐柏林記者希爾說,梅克爾擔任德國總理的 16 年,德國發生了極大改變,也改變了數百萬公民的生活,首先是經濟持續繁榮,德國民眾越來越富裕。

OECD數據顯示,2005-2021年期間,德國人比其他發達國家民眾更富裕,實際人均GDP(按購買力平價計算)增長了將近20個百分點,英國不到5個百分點,法國、加拿大和日本不到10個百分點,義大利下降約7個百分點。

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