觀點投書:解放軍「運-20」降落南海島礁 「中國威脅論」再起?

2021-09-27 06:10

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中國公開以「運-20」展示軍事肌肉的舉動,對各國南海軍事部署產生衝擊。(取自維基百科/攝影:N509FZ  CC BY-SA 4.0)

中國公開以「運-20」展示軍事肌肉的舉動,對各國南海軍事部署產生衝擊。(取自維基百科/攝影:N509FZ CC BY-SA 4.0)

解放軍南海艦隊在9月18日首次發布「運-20」降落南海島礁的消息,「運-20」是目前中國國產最大型的運輸機,可以運送大量人員與重型裝備。以往,解放軍都是採用艦船來運送南海島礁的人員,但據稱運送退伍人員返回大陸便是這次派遣解放軍空軍「運-20」前往南海島礁所執行的主要任務之一。

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目前,中國除了在南沙群島三大島礁的永暑礁、渚碧礁、美濟礁都設有機場外,在西沙的永興島也設有機場。「運-20」這種中國國產最大型運輸機既然能夠前往島礁撤離官兵,當然也能向這些島礁運輸兵員和裝備,證明了解放軍具備應對南海島礁突發狀況做出快速反應的能力。

在地緣政治與地緣戰略的要素連結下,東海、台海與南海已形成了「三海相連」的態勢,也就是中國所稱的「四海連動」,因此,中國這次公開以「運-20」展示軍事肌肉的舉動,不只會對各國南海軍事部署產生衝擊,更是對於區域局勢形成影響,而台灣自然也牽涉其中。

解放軍南海島礁軍事部署引發國際關注

中國國力的快速崛起本來就已經引起某些國家的焦慮,而興起所謂「中國威脅論」,中國為了消彌這樣的國際與論而提出「和平崛起」、「和平發展」戰略,而以經濟、外交、軍事的多重手段,修補與周邊國家的關係,建立國際的正面形象,並由中國領導人與媒體,不斷提出澄清或駁斥,企圖降低國際社會間「中國威脅論」的壓力。

然而,南海的軍事化作為卻使得「中國威脅論」有機會再次喧囂塵上。首先就是中國的國際形象。為了支持經濟發展不斷的成長,中國積極在全球尋求天然資源,尤其是要確保能源的穩定供應,為了確保能源安全,故中國力求保護海上運輸線,因此積極提升海軍力量,以維護國家利益為名來實行南沙島礁軍事化。

解放軍向南海試射東風-21D、26B,幾乎同時命中目標海域。(美聯社)
中共解放軍曾向南海試射東風-21D、26B,幾乎同時命中目標海域。(資料照,美聯社)

但中國此舉也不可避免地會讓一些國家感到憂心,而直接升高區域緊張情勢。前美國海軍太平洋艦隊司令斯威夫特(Scott Harbison Swift)便曾提出警告,他認為「南海爭端可能令該地區捲入軍備競賽,因為各國越來越試圖以武力而非國際法來解決領土爭議」。

而為了應對中國在南海謀求建立霸權,以及在南海不同島礁部署地對空導彈、新型雷達、建設跑道等措施,改變了區域內的軍事形勢,美軍為此祭出了定期在南海進行海空巡邏作為反制,隨著美國軍艦在南海海域的「自由航行」遭受中國船隻的干擾,加上中國軍事崛起、越南與菲律賓在南海受到中國的高壓威脅,南海逐漸成為印太戰略的焦點。

即使美國多次宣稱要在亞太增加軍事部署,聯合區域內外國家平衡中國在南海的作為,但南海不穩定的因素卻有增無減,美國、菲律賓、越南對於中國擴建海南島軍事基地,加強海上定期巡邏等舉動,尤其是在南海島礁填海造陸的作為甚為反感,認為中國是在破壞南海的和平、安全及穩定。

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