簡訊實聯制「立意良善、無助疫調」?李貴敏:已引發憲政危機

2021-09-21 15:33

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國民黨立委李貴敏21日於臉書發文指出,中央流行疫情指揮中心至今未針對簡訊實聯制,訂定監督稽核機制、配套措施以及相關實施範圍,已經侵害隱私權,引發憲政危機。示意圖。(資料照,顏麟宇攝)

國民黨立委李貴敏21日於臉書發文指出,中央流行疫情指揮中心至今未針對簡訊實聯制,訂定監督稽核機制、配套措施以及相關實施範圍,已經侵害隱私權,引發憲政危機。示意圖。(資料照,顏麟宇攝)

為了因應本土新冠肺炎疫情,簡訊實聯制自今年5月上路後,曾因部分地方政府反應對疫調幫助有限、警方利用實聯制紀錄蒐證等事,引來不小爭議。國民黨立委李貴敏21日於臉書發文指出,中央流行疫情指揮中心至今未針對簡訊實聯制,訂定監督稽核機制、配套措施以及相關實施範圍,已經侵害隱私權,引發憲政危機。

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李貴敏表示,簡訊實聯制引發廣泛爭議,不是剛剛才發生。從實際執行狀況來看,實聯制不過創造了一個大數據,但是數據庫太大,導致縣市政府無法使用,抱怨連連。而在取得過程中,包含4大電信業者規範、伺服器有無後門、被駭風險多高都付之闕如,難怪連審計部決算報告都痛批,指揮中心竟仍未針對實聯制措施,訂定監督稽核機制及配套措施,也未訂定相關實施範圍,難以確保民眾個資安全。

李貴敏認為,定位是定位與訊息的鎖定,屬於個資的一種,指揮中心已經侵害到《憲法》保障的隱私權。不僅無法達到協助防疫、疫調的功能,同時引發憲政危機,何必蒐集這麼多資料?「對人民沒幫助的事就不用再做了吧?」

李貴敏提及,台中地院法官日前揭發,警方藉此鎖定嫌犯行蹤涉及侵害人民隱私權一事,有人關心警方使用簡訊實聯制辦案是否合理。她指出,此事不是合不合理的問題,而是違不違法的問題,合理與否須在合法情況之下才有討論必要。

「為了防疫的簡訊與資料能否為辦案而蒐集?當然不可以!」李貴敏表示,如果想要通聯資料,應經過《通訊保障及監察法》申請。在緊急情況下雖能先作,但必須在一定期限內送法官核准,不得逾越法律權限。

李貴敏表示,不論實聯制行政指引或簡訊實聯制,目的皆是為了遏制疫情擴散,減少實聯制紙本填寫接觸,但法律也規定須「經過使用人同意」,且僅供指揮中心疫調使用。若當事人連選擇都沒有,還算得上同意嗎?

李貴敏指出,簡訊實聯制看似用意良善,卻不務實,甚至沒有實質作用。何況如果立法嚴苛、執法鬆散,由行政權決定是否落實,民主便會倒退到專制,行政單位都沒有依法執行,能期待老百姓的權利得到保障嗎?倘若沒有人權,還談什麼民主?

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