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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

中國進一步開放製造業與服務業大門

上海自貿區(新華社)

上海自貿區(新華社)

安德里茨(中國)有超過200名員工在廣東從事研發專案工作和設計開發新產品。過去三年,他們完成了155項研發項目並獲得34項專利,並和另外一家廣東企業合作開發了全新的廢棄垃圾處理與回收設備。

「歐洲有些人一直認為廣東只是做貿易或者生產廉價電子產品的地方,但是從安德里茨在廣東發展經歷看,這是完全錯誤的。」安德里茨(中國)有限公司總裁施米茨說。

作為一家奧地利公司,安德里茨(中國)的業績得益於中國開放政策。廣東「外資十條」確定,在製造業、服務業、金融等領域逐步擴大對外開放,重點支援世界500強等大企業、高新技術產業領域、重大製造業專案。

在廣州南沙自貿區百萬葵園景區,綻放的洋紫荊與藍天白雲相映。(新華社)
在廣州南沙自貿區百萬葵園景區,綻放的洋紫荊與藍天白雲相映。(新華社)

作為中國第一個「服務業擴大開放綜合試點城市」,北京更是率先推動了科學技術、互聯網和資訊、文化教育、金融、商務和旅遊以及健康醫療六大領域的進一步開放。

中共十九大報告在部署「貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系」時,明確提出推動形成全面開放新格局,強調「中國開放的大門不會關閉,只會越開越大」。

在不久前結束的瑞士達沃斯論壇上,中共中央政治局委員、中央財經領導小組辦公室主任劉鶴致辭時表示,我們要繼續推動全面對外開放,加強與國際經貿規則對接,大幅度放寬市場准入,擴大服務業特別是金融業對外開放,創造有吸引力的國內投資環境。

中國經濟從高速增長階段轉向高品質發展階段,離不開更高水準的對外開放,尤其是以服務業領域為重點的「二次開放」。

河南自貿區開封片區綜合服務中心(新華社)
河南自貿區開封片區綜合服務中心(新華社)

事實上,從2015年中央經濟工作會議提出「高水準雙向開放」,到2016年中國政府決定在全國15地開展服務貿易創新發展試點,再到2017年政府工作報告明確要進一步放寬服務業、製造業、採礦業外資准入,中國服務業和製造業的開放和改革步伐穩步向前。

在傳化集團董事長徐冠巨看來,生產性服務業供給不足是中國經濟的現實短板。

中國正在大力振興實體經濟,推進製造業轉型升級,迫切需要服務業市場的開放壯大。

中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明認為,中國製造業發展到今天,需要資訊技術、智慧物流、金融等服務業提升其發展水準和品質。

如今,加快金融業對外開放已成國內共識。中國有五家金融機構躋身全球系統重要性金融機構,成為資本金充足、經營穩健的市場化經營主體。

目前世界服務業占GDP比重在60%以上,發達國家接近80%,服務業是世界經濟增長的主要驅動力。

中國商務部外資司司長唐文弘表示,2018年商務部還將大幅度減少市場准入限制,深化製造業開放,加快生產性服務業開放,逐步擴大教育、文化、醫療等生活性服務業領域外資准入,積極穩妥推進金融業開放,進一步引導外商投資的信心和預期。

業內人士表示,從防風險的角度來看,許多領域的開放必須與改革同步進行。

以金融領域為例,利率市場化、金融機構改革、金融市場和資本市場對外開放都要進一步推進,但這些改革必須服從於國內整體經濟和金融發展的需要,尤其是供給側改革的需要。

「穩妥有序對外開放應做好頂層設計,有效管控風險,完善制度、補齊短板、提升服務,需要制定出臺更多的細則。」中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼說。

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