個人認為，其中的關鍵在於篩選機制，習近平顯然已著手改變。習近平在十九大改變十七大以及十八大的中央領導產生方式。從十七大以及十八大的官方報導看，採用新的民主推薦方式，參加會議的中央委員、候補中央委員和有關負責同志約400餘人，每人有一張橘紅色的民主推薦票，上面按姓氏筆畫排列近200名符合資格人的名單。十七大的創舉或許是胡錦濤想藉民主的方式來削弱江澤民的勢力，但效果顯然不大。等到習近平權力集中之後，他在十九大就將民主推薦方式改為談話調研的方式。
根據新華社的報導，2017年4月24日，習近平主持了中央政治局常委會，討論通過了「關於十九屆中央領導機構人選醞釀工作談話調研安排方案」。根據該方案，談話調研重在集思廣益、統一認識，因而不限定推薦人數，人選推薦票數作為參考，不以票取人。從4月下旬至6月，習近平專門安排時間，分別與現任黨和國家領導同志、中央軍委委員、黨內老同志談話，充分聽取意見，前後與57人會談。其他中央相關領導同志，分別聽取正省部級、軍隊正戰區職黨員主要負責同志和其他十八屆中央委員共258人的意見。至於中央軍委負責同志則分別聽取現任正戰區職領導同志和軍委機關戰區級部門主要負責同志共32人的意見。
在這些意見與建議的基礎上，中央政治局常委會於9月25日提出新一屆中央領導機構的組成人選方案，再由9月29日中央政治局會議審議通過新一屆中央領導機構人選建議名單，提請十九屆一中全會和中央紀委一次全會，分別進行選舉、通過、決定。
這種方式在人事甄補上有什麼意義呢？首先，它其實給了習近平更大的空間，畢竟民主推薦還是有一些難以掌握的因素存在，也會讓派系或利益集團因此有了操作空間。或者說，習近平的意志透過新的方式可以有更大的空間，所掌握的訊息也更多，也可以減少用人判斷上的誤差。其次，這種方式可以傳達更清楚的訊息給未來有潛力的幹部，要符合什麼樣的標準才可能進入中央領導位置，尤其是習近平所強調的四個意識。
這樣的方式能否成為一種制度，或者說是否符合制度的定義，不無疑問。一方面領導者集權於一身，現任或繼任者都可能進行無法預測的調整；另一方面，領導者是否有任期至今無人知曉，即使習近平只做兩任，他退下來之後，由他指定的繼任者能擁有像他一樣的權力嗎？制度本身就內涵「限制」的意義，而菁英主義的極端與「限制」卻是互不兼容，其矛盾全靠領導者的英明與自制，但這又何其困難！
十九大後，習近平又一改往例，由中央組織部部長陳希接任中央黨校校長。過去幾任黨校校長都由政治局常委接任，包括胡錦濤與習近平在上位前都兼任黨校校長。現在改由組織部長接任，一方面是因為這一屆已無儲君可以接任，另一方面應該是習近平希望組織部在人才甄補上發揮更大的作用，藉以拔擢及培訓他心中的幹部。
