林建山專欄:三極強權博弈世界新格局大挑戰

2021-09-15 07:10

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美國斯坦福大學法蘭西斯.福山教授則更明確指出,美國時代終結早就到來了,今後美國對未來全世界的影響力,完全取決於解決內部問題能力而非外交政策;美國衰落的長期根源,主要還是國內因素而非國際因素。

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美國霸權宰制全球的巔峰時期,是從1989年柏林牆倒塌到2007年至2009年世界金融海嘯危機前後,持續時間不到20年。當時,美國家在許多實力領域,包括軍事、經濟、政治和文化,幾乎都完全占據全世界主導地位。

20210629-受新冠肺炎疫情影響暫停營業的北市寧夏夜市29日恢復分流營業,民眾進夜市前先手機掃描實聯制。(柯承惠攝)
人手一支的手機,是美國影響力深入全球的象徵。(資料照,柯承惠攝)

美國狂妄自大的巔峰是2003年入侵伊拉克,當時確認不僅能徹底改造伊拉克以及其前兩年入侵的阿富汗,而且還能全面性改造整個中東地區的地緣政治態勢。然則,2021年8月倉皇撤軍阿富汗,不啻為美利堅帝國衰落,寫下一個破折號。

中國、俄羅斯、印度、歐洲和其他新興中心國家,相對於美國實力都有所成長。尤其從阿富汗撤軍,更顯露出美對地緣政治乃至對整體歐亞大陸的最終影響力,已經有越來越發頹退減弱的嚴重傾向,甚至說,勢將從歐亞大陸全面性退出。

全球五大變化促成了世界權力典範大移轉

然則,根據我個人與工作團隊協力的研究看出來,在21世紀的第3個10年裡,全球格局已然深深受到5個長遠重大變化衝擊影響而進入世界級新典範大扭轉:第1是全世界權力正在進行再分配;第2是美國軍事力量的領先地位正在備受中國挑戰;第3是中美經濟規模及國家實力的差距都在急遽縮小;第4是美元霸權地位遞速式微;第5是全球性「西方價值懷疑論」的蓬起與擴散深化。

第一個重大變化是,全世界的權力架構正在進行再分配;才不過半個世紀之前,處於冷戰時期的世界是G2兩極的,美國所面臨搶奪世界霸道地位對手只有蘇聯;如今,全球戰略和政治力量組合,在2008年世界金融海嘯危機及歐債危機之後,又已經發生了莫大變化。

當今的世界格局體系,基本上由4、5個大型國家所組成,無論是透過硬實力(hard power)還是透過軟實力(soft power),除已然衰落中的美國,幾乎還沒有任何一個國家能夠強迫其他國家做不想做的事情,甚至美國亦然。

全世界正朝著多極化格局轉變,而且越來越發豐富多層多樣:首先是由中國、美國、印度和俄羅斯等四個大型民族國家居於頂端,緊隨其次的是歐盟和日本,甚至緊逼其後的則有印尼和伊朗。這正標誌著世界權力架構已有深層的重分配。

儘管說美國依然是2021年世界頭號等級國家,但已不再是唯一頭號等級國家,依今天現實主義大國理論理則,美國只能說也只不過是眾多頭號等級國家之一;而歐盟與中國的緊逼,則更具體凸出美國地位衰落的嚴重。

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