聯合國警告:貧窮、乾旱、援助受阻之下,100萬阿富汗兒童恐死於今年寒冬

2021-09-14 15:10

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阿富汗首都喀布爾一處公園的兒童難民。(AP)

阿富汗首都喀布爾一處公園的兒童難民。(AP)

歷經40多年戰爭,阿富汗是全世界最貧窮的國家之一,估計高達90%百姓的每天生活費不足2美元(約新台幣56元)。自今年年初以來,該國有超過57萬人流離失所,其中近80%是婦女和兒童,使境內難民總人數達到350萬。

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阿富汗用於糧食作物的農田面積本已受到罌粟等經濟作物排擠,北部和西部的嚴重乾旱加劇了該國的人道危機。《紐約時報》(NYT)報導,聯合國13日發出警告,在冬季到來之前,數百萬阿富汗人將面臨無乾糧可吃的困境,100萬兒童將面臨飢餓和死亡的風險。

聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)在日內瓦召開的聯合國會議發言說,自8月神學士(Taliban)接管阿富汗以來,該國殘破不堪的公共服務接近崩潰,貧困率更甚以往,「經過數十年的戰爭、苦難和不安全感,他們現在可能面臨著最危險的時刻」,三分之一的阿富汗人不知道下一頓飯在哪裡。

聯合國兒童基金會執行主任福爾(Henrietta H. Fore)在會議上說:「近1000萬女孩和男孩需要依靠人道主義援助才能生存。今年至少有100萬兒童將出現嚴重急性營養不良症狀,若不接受治療,他們可能會死。」

阿富汗首都喀布爾一處公園的兒童難民。(AP)
阿富汗首都喀布爾一處公園的兒童難民。(AP)

3800萬人困在這裡,沒有現金、買不起糧食

阿富汗長期仰賴外國資助,神學士接手之後,包括美國和德國在內的西方國家都暫停了對該國的外援,世界銀行(World Bank)和國際貨幣基金組織(IMF)停止放款、阿富汗中央銀行(DAB)的外匯存底也被凍結。

該國所有銀行都已經提領不出錢了,若沒有現金支援,這個國家的經濟將會崩潰。在首都喀布爾(Kabul)西方的瓦爾達克省(Wardak),當地經濟陷入停頓,多數店家的大門緊閉,食品價格飆升,沒有人買得起。「現在安全有保障,我們對此感到高興,」當地曾是神學士成員的村民扎卡里亞(Zakaria)指出,他才剛從監獄被釋放出來,「但是大家都沒有工作,無法賺錢。」

扎卡里亞說,肉品成為昂貴的奢侈品,大家很久沒有吃到雞肉和其他肉類了,此外當地市場的麵粉價格飄漲一倍,更多人選擇吃較便宜的豆類和米飯果腹,或者每一餐少吃一點,因為擔心付不起下一頓飯。當地的醫院也快撐不下去,醫生法里杜拉(Faridullah)說,在銀行關閉的情況下,院長無法支付所有人的工資或購買藥品。

經濟崩潰的不安全感蔓延全國,使更多難民冒險逃往邊境。33歲的無家者賽義德(Said)和妻子和三個孩子住在喀布爾一處公園的帳篷裡,已經一個多月,他們沒有受到任何援助,也不知如何是好。他說:「這裡很冷,沒有食物,沒有遮風避雨的房子,我們在這座城市找不到工作。孩子需要食物和家,在帳篷裡生活並不容易。」

阿富汗首都喀布爾一處公園的兒童難民。(AP)
阿富汗首都喀布爾一處公園的兒童難民。(AP)

國際社會拍板援助10億美元

根據世界糧食計劃署(WFP)數據,今年阿富汗有三分之一的人口(1400萬人)處於飢荒,其中包括200萬營養不良兒童,冬天即將到來,會讓偏遠山區人們更難取得糧食。

WFP提出警告,在沒有額外資金與捐款的情況下,聯合國糧食援助部門能援助的小麥、麵粉即將在9月至10月時用盡,「我們只有短短幾周時間來獲得必要的捐助資金並在山口被雪擋住之前準備好食物」,在為時已晚之前,迫切需要2億美元(約新台幣55.5億元)來拯救阿富汗家庭。

國際社會儘管不希望資助神學士的殘暴政權,但也不能目睹阿富汗無辜的人民因此喪命,各國需要努力解決如何與神學士合作,以確保捍衛阿富汗人的權利且不助長暴行。對此,古特雷斯宣布聯合國已在日內瓦會議做出決議,提供阿富汗10億美元(約新台幣276.8億元)援助。

阿富汗首都喀布爾一處公園的難民帳篷。(AP)
阿富汗首都喀布爾一處公園的難民帳篷。(AP)

由於神學士政權帶來生命威脅,許多外國援助人員出於安全考慮逃離了阿富汗,留下來的人也不確定是否能夠繼續人道救援工作,因為女性出行受到限制,他們擔心外出受到神學士刁難。對此,聯合國表示已向神學士施壓,要求他們保證援助人員可以安全地展開工作。

有鑑於神學士的過往劣跡,就算該政權承諾保障安全,留在當地的工作者仍感到提心吊膽。聯合國人權事務高級專員巴舍萊(Michelle Bachelet)表示,阿富汗正處於一個「新的、危險的階段」,神學士8月中旬進入喀布爾時,也宣稱將維護婦女權利,結果過去三周內,婦女逐漸被排除在公共領域之外;因此她認為,神學士需要用更多實質保證來擔保NGO工作人員的安全。

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