觀點投書:給國民黨的兩岸解方

2021-09-10 06:10

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馬英九執政時代,兩岸政策以「不統、不獨、不武」為主軸。(資料照,林韶安攝)

馬英九執政時代,兩岸政策以「不統、不獨、不武」為主軸。(資料照,林韶安攝)

目前國民黨的兩岸政策,多年來是以九二共識、一中各表為基礎。但是目前九二共識在民進黨的操弄下,從以前超過半數支持的民意,至目前最新民調顯示,反對幾乎快超過支持的民意了。其原因主要是國民黨内的菁英們,為了不被抹紅與爭取選票,故意曲解九二共識的說法。

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首先來釐清,什麼叫做共識?所謂共識就是雙方共同認可的想法或觀念,這是小學生都知道共識的定義。

九二真共識:擱置爭議不要表達

故請問國民黨,大陸會同意文件簽署,一中各表,台灣講一中是中華民國嗎?這顯然答案是否定的。國民黨菁英們也心知肚明,一中各表絕非兩岸共識,故每次國民黨高層與中共官方會面時,只講兩岸同屬一個中國,但絕口不談「一中各表、一中是中華民國」。

結果每每被民進黨看破手腳而被逼問,一中各表既然是共識,為什麼不敢當著中共的面講中華民國。國民黨高層其實心虛而無力回應,因為一中各表不是兩岸共識,自然不能當著中共官方的面前說。因此國民黨的一中各表的說法,是拿石頭砸自己的腳,做球給民進黨殺,最後不斷地虛耗民眾的信任。

現在來談到底什麼是九二共識呢?其實當時兩岸當時沒有共識,故沒有簽署正式文件,只是之後台灣方提出文件建議:

「在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過程中,雙方雖均堅持一個中國的原則,但對於一個中國的涵義,認知各有不同」。

既然對於一個中國的涵義,兩岸認知各有不同,故想要表述一個中國的涵義絕對不會是共識,因為大陸不會同意台灣講一個中國是中華民國,而台灣也不會同意大陸講一個中國是中華人民共和國。因此共識就只有「兩岸同屬一個中國,雙方謀求國家統一」,既然對一個中國的涵義兩岸認知不同,那就先擱置爭議不要表達,才是真正的九二共識。

李登輝任內促成汪道涵(左)和辜振甫(右)會談,為台海兩岸交流打開大門。(新新聞資料照)
汪道涵(左)和辜振甫(右)會談,並未對「一中」意涵達成共識。(新新聞資料照)

簡單來說,九二共識一句話表達就是「一中不表」,而不是一中各表。因此有些國民黨的有識之士,認為一中各表已達成階段性任務,需要深化九二共識,提出一中同表,兩岸簽訂和平協議等政治性協商。結果被一中各表派認為講一中同表時,有到底要同表那一中的疑慮,若不宣示中華民國主權的話,容易被民進黨抹紅,將被民眾質疑而失去選票,故最後被打壓而未能成為國民黨主流意見。

其實一中同表只能當是中期目標,並非是兩岸最終的解方。一中同表派忽略了,一中各表並非過去式,而是未來式。未來的長期目標,應該仍是一中各表,這才是最後的解方。

但可惜的是,國民黨所提出的九二共識一中各表,已快被大多數民眾反對了,所以國民黨內部有人認為應該放棄九二共識,最後妥協提出以基於中華民國憲法的九二共識,即憲法九二。

但這種說法更是糟糕,因中共絕不會同意共識裏,會出現中華民國的字眼。中共多年以來,一直很自制,講九二共識為一個中國原則,避談一個中國的涵義,其實並沒有違背九二共識的基礎:「一中不表」。

但目前既然國民黨講九二共識,由一中各表,提升為憲法九二,強調中華民國要冠名在九二共識之前,這已經超出中共底限。也勿怪中共官方也故意曲解九二共識,對外宣稱九二共識就是一國兩制了。這對兩岸來說,等於沒有共識,倒退回30年前沒有九二共識以前,兩岸各說各話的對抗結果。

民進黨見獵心喜,為了政治利益自然附和中共的說法,大力宣揚九二共識就是一國兩制,民眾自然反對九二共識,國民黨也無力辯解,在可預見將來在民進黨的操弄下,大多數民眾將會反對九二共識。自此我們可以說九二共識已名存實亡。因此建議國民黨重新設定兩岸政策如下之短期、中期、長期目標依次逐步進行。

國民黨的兩岸解方

1、短期目標:兩岸重新簽訂新共識

國民黨領導人應對外宣稱,若重返執政,將在3個月內,依據九二共識的真正內涵:「兩岸同屬一個中國,雙方謀求國家統一」,與北京正式簽署兩岸新共識。因為這是事務性協商,與政治無關,不談一中涵義,北京也會立即同意簽署,這也就是「一中不表」階段。

因此國民黨應放棄目前所謂憲法九二的自欺欺人說法,因為這絕不是兩岸共識。若國民黨仍執意堅持憲法九二是九二共識的話,那麼請立即與中共會談,其結果只會被中共打臉,讓人貽笑大方。

民進黨只承認九二會談,不承認有九二共識的存在,其實並沒有錯,畢竟兩岸沒有簽署正式文件。事到如今,九二共識變成國民黨講憲法九二,大陸講一國兩制,這就如同民進黨所說,兩岸真沒有所謂共識存在。

因此唯有重新簽訂兩岸新共識,才能釜底抽薪將了民進黨一軍,以後即便民進黨再次執政,也將不得不承認兩岸新共識的存在,就避免如目前蔡政府因不承認九二共識,而造成兩岸急凍的窘境,導致馬政府良好的兩岸關係只是曇花一現而已。因此執政後,立即重新簽定兩岸新共識,將是國民黨首先最重要的目標。

2、中期目標:一國兩區,兩岸簽訂和平協議

在簽訂兩岸新共識後,國民黨宣稱需花兩任執政期間,4至8年左右,與北京進行政治性協商:「一國兩區,兩岸簽訂和平協議」。一國到底是那一國呢?因為中華民國簡稱就叫中國,中華人民共和國簡稱也叫中國,因此就暫時同表一個中國吧!

因此就以一個中國,分為台灣地區與大陸地區,雙方主權重疊,兩岸簽訂和平協議,終止敵對狀態,這也符合《中華民國憲法》、〈台灣地區與大陸地區人民關係條例〉,這也就是「一中同表」階段。若能簽署之,才能解決共軍導彈對準台灣的問題,兩岸進一步邁入和平。

3、長期目標:一國兩府,維持現狀,和平統一

若完成兩岸簽訂和平協議的中期目標之後,國民黨持續與中共進行政治性協商:「一國兩府,維持現狀,和平統一」。也就是兩岸簽署正式文件,並對全世界的所有國家宣告,一個中國,為一個完整的國家,是由兩個對等政府所構成。其中台灣地區,由中華民國政府所治理,大陸地區由中華人民共和國政府所治理,這就是維持現狀,兩岸當下即完成和平統一。講一國兩府時,就會出現中華民國的名稱,此時大陸已承認中華民國的存在,這也就是國民黨菁英們現今所說的一中各表階段,這時一中各表才會真正變成兩岸共識。

此時在大陸官方面前講中華民國將不再是禁忌,在國際比賽時,民眾將可以自由揮舞國旗來為選手加油,大陸將不再打壓,民眾對中華民國更有認同感,民進黨將再難有操弄空間,台獨的聲音自然會逐漸消失。因此國民黨的長期目標的口號,就可以把維持現狀,冠名在和平統一之前,可爭取中間選民的認同。

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給國民黨的兩岸解方

其實統一對於兩岸來說,可以只是簡單的雙方口頭式,形式上文件簽署的和平統一而已。上述三個目標,台灣都不必修憲,但長期目標一中各表的成敗關鍵在於大陸,因為大陸必須啟動修憲正視中華民國的存在,才能完成此一目標。

但這也須先完成兩岸簽署新共識,以取代沒有正式文件的九二共識與簽訂兩岸和平協議,之後還需要兩岸有著良好的互動,甚至數十年情況下,才有可能逐漸改變大陸官方的想法。畢竟國民黨20多年前率先提出九二共識時,一開始中共並不承認,而是在很多年以後,北京才正式承認。

國民黨的願景

國民黨兩岸政策目前除了九二共識一中各表以外,還有不統、不獨、不武的說法。不統即違背國統綱領,而且國民黨既然口口聲聲說要維護《中華民國憲法》,就應放棄這所謂不統的違憲說法,因為《中華民國憲法》,就是一部統一的憲法。

由於國民黨長期講不統,要維持現況,自然教育民眾希望維持現況,不要統一。因此從蔣經國時代講三民主義統一中國的八成民意,變成現今大多數主流民意只要維持現況,不要統一,講統一變成是一種原罪,造成國民黨落入了更不敢講統一的惡性循環當中,這是國民黨錯誤的兩岸政策所造成作繭自縛的結果。國民黨應有正確理念來維護憲法,並要有引領民意的信心與決心。

目前在泛藍民眾可以區分為一中各表派,一中同表派,以及維持現況派,甚至還有對國民黨兩岸政策不滿而失去耐心,更少數的一國兩制派。

國民黨若能接受上述的兩岸解方,不要違反共識的基本定義,由短期目標:「一中不表」,依九二共識基礎,執政後立即重新簽訂兩岸新共識。中期目標:「一中同表」,簽訂兩岸和平協議,終止敵對狀態。長期目標:「一中各表」,維持現狀,和平統一。國民黨將不再分裂而團結起來,對外才會有力量,並且提出的兩岸政策能展現出願景與希望,才能夠吸引中間選民而開拓選票,若能逐步實現目標,將能讓台灣有個美好的未來。

*作者為中醫師。

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