知情人士透露，中國計劃提出新規，禁止擁有大量敏感消費者數據的公司赴美國上市。中國網路公司的海外上市雄心恐將因此受挫。
這些知情人士透露，最近幾周，中國證券監管部門的官員已經告訴一些公司和國際投資者，新規將禁止擁有大量用戶相關數據的網路公司到國外上市。這些知情人士稱，監管機構的官員表示，這些規則針對的是通過VIE架構尋求赴海外上市的公司。
本文為風傳媒與華爾街日報正式合作授權轉載。欲看更多華爾街日報全文報導，請訂閱特別版華爾街日報VVIP方案，本方案僅風傳媒讀者專屬，以低於原價3折以下之全球最優惠價，即可無限暢讀中英日文全版本之華爾街日報全部內容。
知情人士稱，中國證券監督管理委員會（簡稱：中國證監會）表示，擁有不太敏感數據的公司，如醫藥行業的公司，仍有可能獲得中國監管部門批准赴海外上市。
為規避外國投資限制，中國大型科技公司採用了複雜的公司架構，通過這些新規中國政府可以加強對這些複雜架構的控制。出於政治或國家安全考慮，中國領導人將網路、電信和教育等行業視為敏感行業。
包括阿里巴巴集團控股有限公司（Alibaba Group Holding Limited, 9988.HK, BABA）、滴滴（Didi Global Inc., DIDI）和騰訊控股有限公司（Tencent Holdings Ltd., 0700.HK）在內的中國科技巨頭都使用了這種被稱為可變利益實體（VIE）的公司架構來吸引外國資本並在海外上市。
中國證監會暫未回應置評請求。
知情人士稱，根據上述新規，中國還將建立一項機制，要求企業赴海外上市必須獲得一個跨部門委員會的正式批准，該委員會將於未來幾個月成立。
目前，沒有明確規定要求擁有VIE架構的中國民營企業赴美上市須獲得中國證監會批准，儘管一旦政府要求它們往往會這樣做。
上述新規尚未最終敲定。知情人士說，中國證監會計劃在第四季度前後實施這些規定，並已要求一些公司在此之前暫緩海外首次公開募股（IPO）。
過去20年來，VIE結構對中國企業獲取海外資本至關重要，這種結構允許中國公司在境外註冊並在美國或香港上市。
VIE允許海外投資者入股中國企業的境外控股公司，這些境外控股公司通常在開曼群島等地註冊，依靠協議來控制（但不擁有）實際經營業務的中國企業。
知情人士說，新的跨部委委員會將包括來自中國證監會、中國網路監督部門和其他部委成員。中國國家網路資訊辦公室沒有立即回應置評請求。
今年7月，國家互聯網資訊辦公室發布了網絡安全審查辦法修訂草案徵求意見稿，提出掌握超過100萬用戶個人資訊的公司赴國外上市必須向網絡安全審查辦公室申報網絡安全審查。在此之前，中國政府宣布對最近在海外上市的中國公司展開網絡安全審查，包括網約車巨頭滴滴（Didi）。
據知情人士透露，在最近與企業和海外投資者舉行的一些會議上，中國證監會官員抱怨美國證券交易委員會加強審查赴美上市中國企業的計劃，稱這種行為過於嚴厲。中國官員說，美國證券交易委員會的一些做法加深了兩國之間的不信任。
知情人士稱，中國官員還在會上抱怨美國證券交易委員會沒有對他們提出的關於使用審計底稿的一些建議作出答覆。審計底稿問題一直是兩國證券監管部門之間討論的核心內容，也引發了滴滴最近的數據安全調查。
美國證券交易委員會沒有立即回應置評請求。
上個月，美國證券交易委員會主席根斯勒（Gary Gensler）表示，他已要求下屬在批准IPO監管申報文件以前向中國公司索取需要披露的具體資訊。他還呼籲對有大量中國業務的企業的文件展開額外的審查。
目前還不清楚新規則是否會影響已經在海外市場以VIE結構上市的公司。近年來，一些在紐約上市的中國企業，像搜索引擎運營商百度（Baidu Inc.），在北京和華盛頓之間緊張局勢加劇的情況下選擇在香港進行了二次上市。
據官方媒體報導，7月下旬，中共中央政治局在由習近平主持的一次會議上表示，將完善企業境外上市監管制度，防範化解重點領域風險。報導中沒有提供更多細節。
