曾志超觀點:一場破壞制度的改革騙局,只為滿足政黨私利

2018-01-25 07:00

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第三、侵占農田水利會的資產:根據統計水利會現有資產,現金756億元、事業用土地 23,660公頃、非事業用土地1,544公頃,還有許多設備與不動產,農田水利會的資產是早年農民共同出資,政府卻想要透過修法就據為所有。農委會雖辯稱:國有財產及公法人財產(如行政法人、農田水利會等)本來就屬於公有財產體系的一部分。惟公法人與收歸國有二者有很大的差異,民進黨政府不應混淆視聽。此舉明顯違反《憲法》第 15 條財產權保障之基本原則。

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最後,難以因應氣候變遷的挑戰:由於人類漫無限制的使用化石燃料,使得近期氣候變遷加劇,時而大水洪澇、時而乾旱數月之長,水源供應相當不穩定,未來缺水恐將成為常態。農委會主張改制的理由就是因應氣候變遷的挑戰,還預計將37萬公頃未納入農田水利會灌區管理全部納入水利會的灌溉範圍,以提升國內的糧食自給率,建構糧食安全體系。上述口號喊得震天嘎響,惟在氣候變遷加劇的今日,仍要正視現實的情況,在水源吃緊時,灌溉灌區內的農民原本就供應不足,若大幅擴大灌溉範圍,在水源急遽短缺下,將讓灌區內的水源更加吃緊。

由上面的分析可知,此次的《農田水利會組織通則》修正,可謂是破壞民主制度的惡例,僅為了滿足民進黨自己的私利,藉以掌握農田水利會的龐大資源。民進黨完全執政後,一切立法都與過去強調人權主張背道而馳,將人民的基本權利拋諸腦後。政府執意用多數暴力通過違憲的規範,在野黨應設法提出釋憲案,由大法官判定相關修法違憲。或是提出公民投票,由全民決定該修正案是否失當。否則人民也只有選擇抗爭手段,爭取自己的權利。2002年民進黨執政時期,惡意的消滅信用部,引發十萬農民走上街頭殷鑑不遠。

*作者為中華經濟與金融協會副秘書長

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