許詠翔觀點:五倍券變消費券醜一,蔡政府為何還ㄍㄧㄥ著不發現金

2021-08-22 05:50

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當我們用上面那條「政府介入經濟」的光譜,來看發現金、發振興券、不發振興券仍由政府統一籌辦振興預算的運用這三種政策,顯然發現金最接近海耶克的自由市場經濟,政府統一籌辦振興預算的運用則接近政府完全控制經濟,發放消費券則介於其中,有一種「讓你自己決定怎麼花又想控制一下你怎麼花」的味道。

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20190823-全國廢核行動平台召開「打壓綠能前科累累,重啟核四落伍無知」記者會,圖為環境保護聯盟潘翰聲。(蔡親傑攝)
潘翰聲在2008年馬政府準備發消費券時,曾主張馬政府應將消費券的預算用在培植綠能產業上。(資料照,蔡親傑攝)

雖然很多人認為民進黨政府把「振興」和「紓困」分開是很荒謬的事情,但對藍綠的「經濟國師」這群人來說(並不是要故意藍綠各打50大板,而是藍營真的很多經濟領域的專家都自稱凱因斯信徒),這可一點都不荒謬。紓困很明顯就是一種社會救援的動作,就不多做解釋。而在介紹「振興」之前,我們要先在介紹另一位經濟大師凱因斯(John Maynard Keynes)。

在凱因斯的時代,人類已經認知經濟景氣循環這種「經濟盛極而衰、衰極而盛」的現象真實存在,也就是說經濟高成長的時候,即使沒人做錯什麼事情,它還是總有一天會衰退,而經濟衰退的時候,也不用什麼英明領袖或是經濟國師做什麼睿智指示,它自己就會恢復成長。

當「長期來說我們都死了」成為顯學

但凱因斯認為面對景氣循環可以不用那麼消極,據說他說了一句「長期來說我們都死了」的名言,來指稱等待「長期」景氣會回復根本不切實際。凱因斯認為政府在經濟衰退時,應該扮演一定的腳色。凱因斯認為經濟只要流動(就是你花錢買糕點錢交到糕點師傅手上,糕點師傅去買皮鞋錢又跑到鞋鋪.....如此不斷轉換),中間會產生「乘數效應」,讓「錢流」越來越大。

凱因斯認為當這個流動趨緩,乘數效應跟著縮小,景氣就開始下跌,經濟開始衰退,這時候政府應該用公部門的預算(簡單說就是花錢)去帶動這個流動。在凱因斯的想法中,當經濟衰退時,假設政府去蓋一條公路,建商有標案可接,就會去聘請工人,工人有工作有收入就可以勇敢消費,然後百工百業就會有更多人受惠。用看起來專業的講法,就是政府創造需求去拉動供給。

其實在凱因斯理論中,政府蓋什麼真的不重要,重要是要花錢,講極端一點,就算官員貪污去買洋房跑車玩女人男人,就凱因斯的理論來看,都還是有「帶動」的效果,有「帶動」就會出現乘數效應。財信董事長謝金河日前在臉書挺振興券政策時,被他的臉友質疑印製振興券是浪費公帑,謝金河只回他一句:「印製費用一樣是一種消費」,其實就是很「凱因斯」的想法。

政治讓「凱因斯」變出「經濟總設計師」

當然政府公職用「大家讓我拿公費去吃喝嫖賭,其實大家最終都還是有好處」,「公共建設變成蚊子館其實沒關係,當初只是要刺激景氣復甦的」恐怕得不到任何民眾的支持,結果「今天不做明天會後悔的十項建設」、「經濟總設計師」在各國因應而出,讓政界可以「洗腦」民眾來支持政府大搞「凱因斯」,這是後話。

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