可是對比民進黨立院總召柯建銘的說法，則是「（水利會）要改革，民進黨必須承擔，這是轉型正義的問題，不改不行。」
如果仔細檢視農會主委林聰賢的說法，這次的修法是因應極端氣候，盼水資源一元化管理，台灣目前農地有68萬公頃，仍在耕作的有36萬公頃，卻沒有在灌區內，也希望透過這次改制把國家資源導入，以利所有農田都有受到服務。如今水利會改制，未來這些不在灌區的36萬公頃農田，如何能得到公平的對待與照顧呢？
理論上統一水權政府可以有效管理與運用當然是好事，不過一旦碰上枯水或缺水情況，那麼分給工業用水與農業用水的標準是否也會隨著政策的重視而出現偏向工業而忽略農業的可能？還有水權的應用，除涉及到民生、工業、農業等之外，防災部分，政府在發展能源政策時，還出現了埤塘種電的現象，明顯地就是政策走到哪裡，水資源與能源就用到哪裡（當然環保政策就得因此而靠邊），全然沒有一套完整的策略，顯示這次的水利會改制，只關心到水權收回中央，至於其他的相關配套措施，根本還沒有啟動。無怪乎會授人口實，只是為了「選舉」「綁樁」而修法。
還有水利會長官派，無視過往在技術與協調上的專業，讓水利會這個特殊組織變成公務機關，一旦變成了鄉鎮市長或地方民代轉進的職缺或過水舞台，沒有相關的專業與能力，真的能夠幫助到農民解決灌溉問題？還有引人爭議最多的還這些農田水利會過往所積累出來的龐大資產，拜轉型正義所賜一下子成為國有，水利會的成員們會無感嗎？婦聯會的例子明擺在眼前，轉型正義已經不再是真正的公平正義，如今已淪為「抄家奪財」「與民爭財」的最佳藉口與代名詞了！
總之，民進黨一上台之後，便旗幟鮮明地大搞轉型正義，另一方面還要口口聲聲高喊全民不分黨派大團結，為這個國家而團結。特別是在立法院挾多數黨優勢，所有的朝野協商都變成形式，所有不同的意見或建議不合民進黨的尺寸時全部封殺，完全只剩下一個黨一個聲音。對於小英與民進黨所有的決策全盤接受，而且使命必達，全然不聽民眾的聲音，忘記自己是由各地民意所選出來的代表。讓立法院成了行政院的表決部隊、橡皮圖章。連大眾、媒體與社會都發現陳師孟根本不適任成為大公無私的監察委員，卻還要違背民意，昧著自己的良心投下同意一票，這已經完全被權力沖昏了頭，一個不問是非公義，只知盲從黨的意志，這不是民主，這已經陷入專權了！
更重要的是「行政—立法—司法」三權完全聽命於一尊，沒有制衡更沒有協調，一旦決策者下錯了判斷，最後的惡果還是得由全體國民來承擔；連阿扁四大定讞案都可以任由陳師孟一句話「無罪」就要「翻案／結案」，小英的司法改革還有什麼公信可言！同樣地在立法院的所有立法法案完全脫離民意，只為小英的轉型正義而服務，這樣的立法品質怎麼可能公正與周到，難怪勞基法得一修再修，修不好沒關係，小英和賴揆只要低一低頭，道個歉，接著馬上要求大家為了這個國家來團結，就一切船過無痕了！問題是所有施政到現在為止紛紛出現卡卡的情況，而且愈來愈多卡住了！看來小英的意志和民意是愈離愈遠了！
＊作者為銘傳大學新聞系主任
