泰國取消戒嚴 還樂於民

2014-06-19 01:48

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軍政府招待民眾看電影。

軍政府招待民眾看電影。

泰國軍政府解除全國宵禁,並「還樂予民」,免費送票給民眾看電影,下令廣播機構免費轉播世界盃足球賽,借娛樂消遣活動緩解社會緊張氣氛,平息民眾對軍政府的不滿。宵禁已重挫泰國旅遊業,外國遊客減少了兩成,如今市況逐漸恢復。


泰國曼谷酒吧區近日來熱鬧非凡,配合世界盃的到來,許多酒吧為了吸引遊客,特意裝置大螢幕播放比賽;許多酒吧客及球迷恢復了之前的生活方式,夜晚降臨時,相約到這裏相聚、喝酒,同時熬夜觀看世界盃足球賽,為本身支持的隊伍吶喊。酒吧區車水馬龍、酒吧裏坐滿遊客與當地民眾的熱鬧情景,讓人看到了軍事政變前的曼谷夜景,反映出上個月底發生的軍事政變成功消除過去一年來的政局動盪,政變也沒有為市井小民的生活帶來太大的衝擊,一切開始恢復正常。

軍人在五月發動政變時在全國四十七個府實施宵禁令,以確保局面得以控制。雖然政變引發一些零星的抗議,整體局勢仍在軍人政府的控制中。為了拉攏民心及避免經濟受到長期的破壞,軍人政府也逐步的解除宵禁令,在政變六天後,把七個小時的宵禁減少到四小時,同時也解除三十個府的宵禁,主要是熱門旅遊區。在世界盃開踢後,由軍人成立的「全國維持和平秩序委員會」表示,「由於宵禁地點不再有暴力跡象,因此決定解除全國宵禁,減輕宵禁對人民生活與旅遊業的影響」,讓人民得以重新過正常生活,讓經濟重展活力。根據旅遊部的報告,宵禁令挫傷了消費支出,店鋪、商場和加油站被迫提早關門,而到泰國旅遊的遊客也減少了兩成。

政治分析師表示,軍人政府解除宵禁是「還樂於民」政策一部分,旨在借娛樂消遣活動,緩解社會緊張氣氛,平息民眾對軍政府的不滿。政變雖然成功消除令人厭煩的動盪政局,不過軍人通過政變推翻民選政府畢竟未獲人民同意,反對勢力雖然因軍人的高壓政策而被壓制下來,不過人們不知道這股不滿的聲音什麼時候會爆發出來。因此,拉攏民心是消除人民不滿的必要策略。

軍事政變後,泰國軍方一方面採取堅決果斷措施,迅速平息了動盪的政治局勢,另一方面則極力營造和諧寬鬆的氣氛,讓人民接受新政府。上週日,數千民眾湧進各大電影院,搶拿軍政府派送的免費戲票,觀賞關於中世紀國王傳奇的史詩電影;軍方旨在藉此點燃民眾的愛國情操。軍方也積極推動「讓泰國重返幸福」宣傳活動,舉辦免費音樂會,並命令廣播機構免費轉播世界盃足球賽,希望收買民心。

力挽經濟狂瀾避免衰退

在成功控制局面後,軍政府當前面對的最大挑戰是漸走下坡的經濟。從一三年第四季度開始,由於政局動盪曠日持久且越演越烈,新政府遲遲無法產生,看守政府無權實施推動經濟的政策措施,預算支用受到限制,政府和民間投資、消費、旅遊業、民生都受到嚴重拖累而出現下滑。不明朗的政局令泰國經濟面臨著全面衰退的風險。

身兼代總理的軍方領袖、泰國「全國維持和平秩序委員會」主席巴育日前表示,將在今年八月成立過渡政府,並在三個月內制定一部臨時憲法。這是巴育首次對建立過渡政府的時間做出明確表述。巴育表示,建立過渡政府是維和委員會三步治國方案的重要一步。按照巴育此前公布的治國方案,第一步預計持續兩三個月,重點是確保全國範圍內的安全與和諧;第二步預計至少持續一年,主要任務包括制定臨時憲法、成立立法機構、產生新總理和新內閣、成立改革委員會以推進所有必要的改革任務;最後一步則是舉行自由公正的大選。巴育的「還政於民」路線圖獲得歐美等國的接受,這將有助於消除外資的憂慮,減緩外資出走現象。

泰國過去一直被視為東南亞地區經濟相對穩定的國家,但近來的政局動盪及軍事政變卻威脅泰國的經濟發展。根據報道,泰國動盪局勢嚇退許多外資,泰國國內生產總值下降百分之零點六,國民經濟面臨衰退威脅。而菲律賓以及印尼等國家近年來的崛起更對泰國經濟發起挑戰。據報道,今年首四個月,到泰國的旅遊和商務人數同比下降百分之四點九。此外,松下、索尼以及日立等日資公司都已經要求員工近期取消泰國行程。瑞銀更直言,泰國動亂局勢讓投資者無法繼續投資。

泰國的國家機構也預測,今年泰國的國內投資和外國直接投資將下降百分之一點三。瑞銀預測,在未來的一到三年內,相較於東南亞的其他國家,泰國股票市場的表現將持續低迷。另據穆迪預計,如果此次政局混亂的局面持續,泰國經濟增長會下降二到三個百分點,這與鄰國印尼、大馬及菲律賓等有望取得百分之五的經濟成長,成為強烈對比。

穆迪投資服務公司副總裁古茲曼表示:「泰國目前的經濟狀況比零六年軍事政變時的狀況還要糟糕。」瑞士聯合銀行的高級經濟學家愛德華.迪澤則表示,這一次的軍事政變發生的時間很不對;他認為,如果政治局勢沒有好轉的話,泰國將會錯過絕佳的發展契機。

將制定經濟路線圖

在宵禁令全面取消及局勢恢復穩定後,一些行業團體和外國投資者表達了樂觀情緒,並寄望軍方將迅速採取措施扭轉泰國經濟滑坡的局面。今年首三個月,受街頭騷亂和暴力活動的衝擊,泰國經濟較上季度萎縮百分之二點一,預計全年經濟產出增幅將低於去年的百分之二點九。泰國軍方表示,今年將努力實現至少百分之二的全年經濟增長率。為此,泰國軍方已委任十名顧問提供經濟、法律和安全等方面的建議,表示將制定一份經濟路線圖,以提振受衝擊的泰國經濟。

一些行業團體和外國投資者認為,泰國國內經濟將恢復動能,因為泰國軍方目前把注意力放在經濟增長和維持國家穩定。泰國軍方已經採取了積極措施,包括支付稻農的欠款、加快預算支出以及清理積壓的投資項目申請等。軍人政府已宣布取消英樂政府為討好農民而實施的大米收購政策,有關政策幾乎拖垮政府。泰國私營行業的代表稱,他們認為泰國軍方解決緊急經濟問題的舉措有積極作用。

泰國美國商會主席巴克利稱,泰國的政治危機最終導致政變確實是一件不幸的事情,但如果軍方能夠把注意力放在經濟上,那?或許有助於扭轉去年政治示威爆發以來出現的經濟惡化局面。經歷了大半年的劇烈動盪,現在泰國的局勢是在軍政府比較高壓的姿態下的相對緩和,擁有草根支持的紅衫軍雖然沒有再上街抗議,不過這並不表示他們接受軍人政府,前總理塔信支持者也嘗試在海外成立流亡政府,這些情況必須受到正視及獲得處理。誰會是泰王接班人及新的全國大選是否能公正與公平,同時獲得各方的接受,都將影響泰國未來的走向。泰國是否會在軍事政變、選舉、再動盪的困境中惡性循環,備受關注。

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