林建山專欄:世界經濟修復失能重挫復甦

2021-08-04 06:50

? 人氣

美國拜登政府延續前任的印鈔大撒幣政策,可能帶動了全球性的通貨膨脹。(資料照,美聯社)

美國拜登政府延續前任的印鈔大撒幣政策,可能帶動了全球性的通貨膨脹。(資料照,美聯社)

舉世殷殷切盼2021年可以返升復甦的世界經濟,應該是會要徹底失速落空了;受到新冠肺炎疫災翻覆惡化及美國貨幣濫發漫溢成災雙重攪和肇致併發症候,早已挫敗了世界經濟自體修復能力,當然會根本拖垮未來一年內復甦的可能性。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

這一困局,對財政斷崖惡劣、中小商業服務業倒閉歇業逾7成、失業率倍數飆升的台灣經濟,勢必肇致加倍重挫打擊,抑制任何即速復甦可能,蔡英文政府大內宣夸言綠色執政至少可讓台灣經濟繁榮20年的夢囈論述,恐怕不能拿來當真。

對未來一年半經濟風險趨勢的扭變轉折

在美國威力官宣及全球強勢媒體的助陣下,國際間似乎已經普遍性馴順認同,以為2021年下半年起,全世界經濟即將進入新一波段景氣積極向上的全新格局;不但可以一掃新冠肺炎疫災迭變迭起的陰霾及其厲害衝擊,甚至於可以徹底地忘懷美國短短一年半狂印鈔大撒幣10兆美元瘋狗浪般地,引爆美國經濟負效應,及對全世界帶動通貨膨脹湧潮的政治經濟為禍殺傷力,確信全球可以大復甦?

這樣的論述,在台灣,因為「新聞媒體根本不自由」及「1450大內宣」效應,許多台灣社會百姓也就非常民粹地「深信不疑」,以快樂迎接20年榮景來臨。

不過,7月下旬後,當Delta變種病毒異軍突起,跨國機構的研判改變了。

印度疫情、貧民窟、《美聯社》(AP)採訪邦加羅爾(Bengaluru)首陀羅帕德瑪瓦蒂的家人。(AP)
新冠Delta變種病毒株在印度等國家大流行,打亂全球經濟復甦的腳步。(資料照,美聯社)

國際貨幣基金(IMF)及世界貿易組織(WTO)在2021年7月底同聲公開警告說,全球冠病疫苗接種率不均等,以及受到美國印鈔救市及財政大撒幣33兆美元的刺激所帶動的,證明應該不會只是暫時性的全球大規模通貨膨脹風險經濟趨勢,而且這波起於美國的超級通貨膨脹湧潮,勢必嚴重撞擊全世界經濟復甦。

美國風險經濟趨勢嚴重波及影響全球經濟復甦

從宏觀經濟的構面做一關鍵指標體察,上一年度經濟重挫所造成的基準偏低,誠難謂為是今年度經濟已經起步繁榮的論述基礎;以致造成許多預判解讀偏失。

由於疫苗分配不均以及實物經濟與虛擬經濟結構性落差,預計2021年先進國家經濟成長率可能會普遍「獲致政策性上修」,但在新興市場經濟和開發中國家,則會「被動性受到相映衝擊」而嚴重向下調低。

如此一來一往之際,兩機構預測,2021年世界經濟成長率或可以維持6%,但2022年則很可能只可達到4.9%水準,也就是說,未來一年半時間,全球經濟景氣是向下行的,而非如美國白宮所宣傳,在美國川普(Donald Trump)、拜登(Joe Biden)印鈔大撒幣之下,全世界經濟猶然還會一片大好的說法。

通貨膨脹惡化情勢超乎預期

通貨膨脹情勢及通貨膨脹率變化走向,一向是經濟學家研判景氣的關鍵指標,尤其是主要經濟強權的通貨膨脹態勢,乃至關乎全球生產製造興衰榮枯的全球大宗商品價格的起伏變遷狀況,更是會嚴肅影響全世界總體經濟情勢動向的關鍵。

在世界第一經濟強權的美國,最近半年的美國消費者物價攀升速度尤其快速,2021年2月仍在1.2%低水準,3月倍增至2.6%,4月4.6%,5月5%,到6月更飆升至5.4%,為近13年來的最快通貨膨脹率增速,且是連續4個月上升,已然可以確定是實質的通貨膨脹現象。

在英國,2021年6月通貨膨脹率也已經突破「政策性上限2%」而達到了2.5%,也是2018年8月以來的最高水準,也遠高於英國中央銀行設定的2%上限目標。

顯見最近半年所見的通貨膨脹湧潮,絕非僅限於美國一國之隅,而是全球性的,包括台灣在內的所有新興市場經濟體及開發中國家,都將無一倖免。

未來對台灣經濟的挑戰性極其嚴峻

全球經濟情勢的評斷與預測,除了通貨膨脹率,疫災下的全球就業率與失業率,乃至對全球製造生產情勢影響最為關鍵重大的世界貨品貿易,更是重中之重。

固然WTO在最新的世界貿易情勢半年度報告中樂觀指出,在首波疫情導致的世界經濟急劇重挫之後,全世界貿易和工業生產自2020年下半年以來,復甦的速度比預期還快。

美國一年多來受到新冠疫情嚴重衝擊,疫情初期,失業率高,而女性失業率高於男性(Omar Ram@Unsplash)
美國一年多來受到新冠疫情嚴重衝擊,疫情初期,失業率高,而女性失業率高於男性。(資料照,Omar Ram@Unsplash)

但是,全球貨品貿易總量成長在2020年重挫-5%之後,最新預測2021年商品貿易量可以成長8%,實質上只真實成長不到3個百分點,2022年也只能成長4%,是過去半個世紀以來的相當偏低水準;全球貨品貿易總金額成長在2020年重挫-7%後,2021年呈現小幅成長,亦僅達到17兆2,180億美元。

對於外貿依存度極高的台灣經濟言,在未來一年半時間,貨品進出口的新態勢,直面台灣的挑戰性將非常之高,無論政府與民間都絕對不容對此掉以輕心。

新興國家為了抗通膨可能搶先加息

跨國金融機構最新一項調查顯示,新興市場投資人越來越擔心開發中國家經濟成長前景,以至出現「手握大量資金但可預見未來卻鮮有資金部署計畫」現象;固然有60%的受訪者預計未來12個月開發中國家經濟活動或許可能會有所改善,但是此一比率遠低於2021年4月的73%,和2021年初時的89%,更無法相比。

今天國際市場上對新興市場經濟體的成長前景,2021年初以來的確日益擔憂;因此IMF乃根據「疫苗接種進展緩慢」理由,已將2021年新興經濟體成長預測,向下進一步再調降0.4%,只能達到6.3%,一反2008年世界金融海嘯危機以來,新興市場經濟體成長向來都是領先於所有先進經濟體的基礎態勢。

調查也顯示,美國聯準會(Fed)之可能加息以及縮減購債,是當今新興市場最大風險,甚至遠高於新一波疫情的一犯再犯,也高過於原預期通貨膨脹率之再飆升;同時,為了避免重現2013-2014年那樣的「削減恐慌」(taper tantrum),新興市場經濟國家亦將會搶在美國聯儲會實施收緊量寬政策之前,繼續領先加息。

虛幻詭異的經濟繁榮假象下,隱藏3條景氣斷層線

新冠大流行已肇致全球經濟衰退,但在美國白宮執政團隊及媒體配合外宣下,卻能看到體質敗壞的美國經濟景氣竟然展現出虛幻詭異和令人興奮的繁榮景象:股市飆升、房地產熱絡、超市人潮搶購;專業金融投資公司編製的多項指數顯示:「全世界經濟成長已正處於2006年繁榮時期以來最高水準」的美好景況。

然則,跨國機構的最新分析認為,在美國強力官宣的「2021蓬勃發展經濟」表象之下,事實上隱藏著3條斷層線,這些斷層線將高度決定了哪一個國家可以走入新繁榮,哪一些國家的「最不尋常復甦」究竟是否能夠持續。

第1條經濟景氣斷層線存在於國家為單元的遏制新冠疫災條件能力落差斷層:隱隱然今天全球性民粹都共識認知,將已接種疫苗與未接種疫苗國家予以區分開,惟其國民已接種疫苗國家,才有可能遏制新冠疫災,使其商店、酒吧和辦公場所永久重新開放,以及顧客、勞動者有信心走出家門上工就業,才有經濟復甦可能。但是今天,即使全球第一強權美國,也都無法做到這一點。

「世界產業經濟末日」的新疑慮

第2條經濟景氣斷層線存在實物經濟供需之間,亦即供應鏈斷鏈的嚴重問題:當富國消費者預擬爭購電子設備和汽車時,半導體短缺卻擾亂了生產製造能力,多數跨國智庫認為,疫後新放開經濟體,更將因為供應鏈斷鏈導致「新的不平衡」;其結果是,富國普遍化服務業結構性勞動力惡性短缺、房價飆升、租金快速上漲,益發導致通膨勃起,加劇國民購買力疲軟,構成為未來經濟景氣復甦負向變數。

台積電等業者共同向政府反映,政府補助外國科技大廠來台設立研發中心,等於進一步補助外商挖角本國半導體人才。(新新聞資料照片)
全球半導體短缺問題,一度讓台積電站上世界舞台中心。(新新聞資料照)

第3條經濟景氣斷層線與極端刺激政策之退出障礙斷層效應擴大:新冠大流感暴發以來,先進國家中央銀行所賡續出手購買的金融資產早已遠超過10兆美元,在可預見未來將不得不停止繼續購入並「縮表」,如此則恐怕引起資本市場恐慌,而引爆新一波金融海嘯危機,嚴重拖垮經濟復甦與持續成長。

主要國家的「縮表」,可能立即引申民間私經濟部門的「破壞性破產歇業浪潮」,最終更加可能引發另類「非金融性的極端全球經濟反應」,再次演義出類似1970年代石油危機肇致的通貨膨脹或金融崩潰現象,同時資本主義企業家精神,將被政府補貼徹底耗盡,而引申出現新型「世界產業經濟末日」現象的惡劣結果。

全球統理架構碎片化嚴重挫傷世界經濟修復能力

造成當今世界經濟修復能力嚴重挫敗的關鍵變數,是全球統理架構碎片化。

進入2021年以來,先進經濟社會的經濟修復開始明朗化,英美等尤其突出;但是新興市場經濟體國家經濟則呈現分歧異化狀況,突出的中國,一馬領先躍進,其它大半G20國家則仍困頓於供應鏈斷鏈所肇致的貿易緊縮,以及製造業半停頓之苦。

有一種以美國官方意見為主的樂觀推斷認為,全世界經濟復甦可持續大趨勢,在兩三年內的中期階段,應該可以繼續維持,並極可能修復到新冠疫災之前水準。

但是2021年7月以來另一種越來越多的悲觀推斷意見則認為,原本新冠疫災在疫苗一旦可以普遍施打,後疫情經濟復原復甦之路,應該是大可以預期其實現的,卻因為超級「美國優先」自我保護主義作祟,加上2021年3月美國政府超強刺激政策的金融大印鈔、財政大撒幣帶動美元弱勢化及全球通貨膨脹大爆發新衝擊,讓全球頓時掉進了2008年世界金融海嘯危機與2010年歐債危機爆發後,整體經濟全面陷入《長期性停滯Secular Stagnation》的曾經舊格局中。

略有不同的是,由前兩世代的「三低兩高」變成2021年代的「兩低三高」之長期性停滯新格局:亦就是今天遍見於先進社會經濟體的低負利率、低成長率、高政府與民間總債務、高落差國民所得財產分配惡劣失衡、高通貨膨脹超級湧潮。

台灣跳脫不了世界經濟修復失能復甦重挫的陷阱

以今天情境態勢看,後一種經濟專業的悲觀推斷看法,應該比較貼近前瞻發展,尤其這種長期性停滯新格局的持續放緩趨勢,恐怕十年之內不致會有太大改變,只要後疫情時代全球統理結構碎片化(the Fragmentation of the Global Gavernance)態勢不變,則全球經濟復甦的坦途必難出現。

全球統理結構碎片化的關鍵變數是美國霸權為了極大化「美國第一」的私利,濫用國內法制「長臂管轄」徹底凌駕聯合國體制的國際法制規約,且濫用「制裁」及「脫鉤」,徹底撕裂了全球統理結構的一體性與完整性,也徹底撕裂了全球經濟運作的條理性與秩序規範性,當然益發肇致全球經濟可復甦步伐及其可能性。

當然2018年來美中兩強積極大對槓的修昔底德陷阱(Thucydides's Trap)式「大國博弈」之激化與極化,其所溢出效應,更讓全球統理結構碎片化問題,無法得到彌縫復正的新機遇。

也正由於全世界經濟這種修復失能重挫復甦的困頓,對於台灣經濟前景衝擊,勢必極其凌厲有加,不得不予絕對的正視;而蔡英文政府兩年來透過媒體大封嘴、1450網軍及其五大附庸網站大內宣,動用諸多虛假數據與排名所偽裝塑造出來的「偉大政績」「偉大產業經濟發展」「偉大對外經濟地位與成效」,恐怕都無法改變大環境格局的囿限與衝擊。

在未來1年半,乃至更長久的5年、10年期間,這個政府在經濟經營及應對全球經濟危機的絕對無能失能,即將完全曝露無遺,台灣經濟乃至所有平民百姓,必須要有挺熬經濟苦日子的實質與心理準備才行。

*作者為財團法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長

喜歡這篇文章嗎?

林建山喝杯咖啡,

告訴我這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章