華爾街日報》為了抗衡中國!西方政府重返產業補貼老路

2021-08-02 09:27

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歐盟委員會副主席Maros efcovic說,他將該計劃稱為 「電池的空中巴士」,將其與歐洲成功推出的這一波音公司的競爭對手相提並論。他說:「在今天的電動汽車中,電池和軟體占汽車價值的一半以上;如果你根本不掌握和製造電動汽車最重要的部分,你就無法保持自己作為全球最佳汽車生產商的競爭地位。」

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在美國,政府對基礎研究和開發的資助長期以來一直得到廣泛支持。結果之一是,美國在發明和設計新技術方面仍處於領先地位,儘管由此產生的產品的製造轉移到了國外,主要是東亞地區。

美國在開發光伏太陽能技術方面處於領先地位,不過,中國主導著其電池板的製造。美國公司佔全球半導體設計收入的一半,但美國工廠只生產了12%的半導體。

國會和白宮倡導產業政策的人士不再滿足於僅僅推動創新,他們希望創新的產品在美國生產。他們有多重目標:確保美國供應安全,創造就業機會,並確保由此產生的知識產權留在美國,而不是通過外包轉移給中國競爭對手。

上個月,白宮提出了一系列工具,以促進被認為對供應鏈至關重要的四個行業的國內生產,即半導體、電池、特殊礦物和製藥原料。

白宮提議利用幾個現有的聯邦貸款、稅收抵免和研發項目來支持電動汽車電池的製造。為了減少釹磁鐵、發動機重要部件和其他設備對外國供應的依賴,白宮建議根據1962年的國家安全法徵收關稅。美國前總統川普(Donald Trump)曾利用該法對進口鋼鐵和鋁徵收關稅。

政府還宣布了一個公私聯合的計劃,以恢復國內50至100種關鍵藥物的生產,以及在國內建立鋰電池供應鏈的計劃。

產業政策的回歸使企業的處境更加複雜。美中貿易戰此前已帶來關稅和出口管制。行業管理人士稱,以往的決策只需基於成本和臨近客戶、供應商和總部的因素,現在還必須考慮要求本地化生產的政治壓力。

去年川普政府協助說服了全球最大的晶片代工企業台灣積體電路製造股份有限公司(Taiwan Semiconductor Manufacturing Co., TSM, 簡稱﹕台積電)在亞利桑那州新建一個晶圓廠。

當時作為美國副國務卿負責相關談判的克拉奇(Keith Krach)稱:「我們向台積電表示,確保半導體供應鏈具有重要意義,而且美國政府和台積電的美國客戶希望該公司在美國生產。」克拉奇稱,台積電明白此舉將加強台美關係,這對美國的國家安全和台灣安全都具有戰略意義。

台積電表示,上述亞利桑那州晶圓廠對於使美國半導體生態系統增加活力和競爭力具有關鍵的戰略意義。

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