孫慶餘專欄:主權在民,國家不必「謀獨」

2021-07-26 07:10

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立陶宛將設台灣代表處。圖為立陶宛總理希莫尼特(Ingrida Simonyte)(AP)

立陶宛將設台灣代表處。圖為立陶宛總理希莫尼特(Ingrida Simonyte)(AP)

經過雙方政府同意,我國將在立陶宛首都設「台灣代表處」。這是中華民國遭逢廿世紀六七零年代歐洲斷交潮迄今,繼2003年斯洛伐克後再次於歐洲國家設代表處。當然,「台灣代表處」是為拓展與歐洲實質關係,不具正式使館地位(正式使館名稱應有中華民國)。立陶宛外交部發布新聞稿亦指該國計劃今秋在台北設貿易辦事處,擴大雙方連結及各領域合作。

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但儘管不具正式使館地位,中共國台辦依舊指這是「謀獨鬧劇」、「改變不了台灣是中國一部分的事實」。中共外交部則稱任何妄圖製造「兩個中國」「一中一台」都不會得逞,中國堅決反對建交國與台灣進行任何形式的官方往來、反對建交國與台灣互設「所謂代表處」。

台灣對中共的回覆相當實在。如陸委會反駁,中華民國是主權國家,台灣從來不是中華人民共和國一部分,與其他國家發展雙邊合作關係,是做為主權國家和國際社會成員的基本權利,也是我國兩千三百萬國民的共同期待,中共當局無權置喙。

如民進黨立委們表示,台立兩國都是自由民主國家,台灣在立陶宛設代表處怎會是鬧劇?中國不要每次看到台灣交朋友,就想來搞破壞(王惠美);中國應正視中華民國台灣存在的事實,台灣與民主陣營建立關係、擴展國際交流,再正常不過,中共不要只會否定打壓我國國際空間,才有助兩岸關係和緩(賴瑞隆)。

美國也對設「台灣代表處」一事表示肯定。AIT即聲明所有國家都應享有與台灣締結更緊密關係及拓展合作的自由,台灣是先進的民主政體及主要的經濟體,也是世界上一股良善力量,「我們(美國)與朋友及盟友站在一起!」國務院東亞暨太平洋事務局同樣推文強調,美國歡迎台灣不斷拓展國際夥伴關係及努力應對共同挑戰,美國對台灣在立陶宛設代表處表示讚賞。

陸委會、民進黨立委及美國都是從「主權國家」角度談台灣與民主國家互設代表處。美國國會最近推動的《老鷹法案》更要求進一步將「駐美台灣經濟文化代表處」更名為「台灣駐美代表處」(註:去年開始生效的美國國會《台灣法案》早已要求行政部門應支持台灣強化其正式外交關係,以及與印太和世界其他地區國家的夥伴關係)。同時自1950年以來,在台灣的中華民國一直是與對岸並存的主權國家,中華民國邦交國最多時曽達七十國。

甚至1971年聯合國投票通過「驅逐蔣介石代表」,二七五八號決議案也只決定中國代表權誰屬,而非決定在台灣的中華民國及台灣主權歸屬。中共總理周恩來當時就說,「即使此案通過,台灣地位問題仍未決定。」後來美國總統雷根也在簽署美中八一七公報前向台灣提出六大保證,包括「美國對台灣主權(不屬於中華人民共和國)問題立場不變」。

既然自1950年以來兩岸一直是並存的主權國家,中華民國經過九O年代民主大改革後更成為「主權在民」國家(主權屬於兩千多萬全體國民,而非過去只屬於蔣氏父子),此後「台獨」對絕大多數擁有國家主權的台灣公民就已不具吸引力。在國民黨蔣家獨裁時期,台獨主張之具有吸引力,是因國民黨的「內部殖民體制」不得民心。但自蔣經國宣布解嚴、開放黨禁,進行正常政黨政治後,獨派人士就逐漸加入並承認中華民國體制。等到李登輝完成終止動員戡亂、國會全面改選、總統民選、憲法增修等所謂「中華民國二度共和」(中華民國徹底民主化及台灣化)後,任何「謀獨」言行更易喪失民心。

一個最明顯的例子就是阿扁總統任內改變自己先前的「四不一沒有」政策,大談台獨。結果,不只美國視他為「麻煩製造者」而大加撻伐,民進黨也導致連續選舉大敗。之後,民進黨為了「救亡圖存」,内部興起「維持現狀」風潮,「中華民國台灣派」迅速取代了獨派。大多數民進黨人更覺悟,身為主權在民且被國際視為「民主典範」及「世界上一股良善力量」的國家,根本不需要也沒必要「謀獨」!像蔡英文總統任內即從未「謀獨」!

近日中國河南鄭州發生百年一遇的慘重洪災,台方總統府發言人轉達了蔡英文慰問關切及向不幸過世者家屬深致哀悼之意。中共國台辦為此感謝「台灣有關方面和各界人士通過各種形式向災區表達關切慰問」。這是中共官方難得的平實言論。如果中共還能不再以莫須有的台獨罪名打壓「維持現狀」的蔡政府,不再把中華民國接受美日等國贈送疫苗叫做「以疫謀獨」、把中華民國在立陶宛等設「台灣代表處」叫做「謀獨鬧劇」,並至少正面看待蔡英文不斷倡議的「兩岸當務之急」(即她一再表明兩岸應「本於相互尊重、善意理解,共同討論和平相處之道、共存之方」),那台灣民眾對中共的印象更將厥然改觀了!

*作者為時事評論人。

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